Lobbying européen : Les nouvelles coalitions [FR]

Dans son livre intitulé Lobbying européen, le PDG du European Training Institute et de CLAN Public Affairs, Daniel Guéguen, explique les nouvelles méthodes de lobbying. Il montre ainsi comment les coalitions et les plate-formes permettent aux associations européennes de se libérer de la « paralysie due aux clivages sectoriels ».
 

Dans le chapitre 6 de la troisième partie, « Les nouvelles coalitions », Daniel Guéguen indique que « la paralysie croissante des associations européennes trouve progressivement sa solution dans un nouveau volontarisme consistant à dépasser les clivages sectoriels pour bâtir des alliances transversales tout au long de leur chaîne de valeur ».

Selon lui, ces nouvelles alliances prenne la forme de :

• Plate-formes d’entreprises constituées autour d’un projet commun comme alternative au lobbying classique via une association européenne

• Alliances transversales allant des producteurs aux consommateurs pour proposer à la Commission des « consensus clé en mains »

Les plate-formes, concept à la mode à Bruxelles, sont définies comme des structures destinées à fédérer des entreprises/associations/institutions autour d’un projet commun.

Daniel Guéguen poursuit en indiquant que, dans la pratique, le panorama du lobbying est beaucoup plus complexe, impliquant cinq différents types de plate-formes, à savoir :

• Les plate-formes en partenariat public/privé
• Les plate-formes « vitrines »
• Les plate-formes « contre-poids »
• Les plate-formes industrielles classiques
• Les plate-formes conçues comme instruments de lobbying

Les plate-formes en partenariat public/privé permettent à la Commission européenne de promouvoir un dialogue sur une thématique donnée avec la société civile. Elles ont pour rôle de se réunir, d’échanger, d’expérimenter, de disséminer l’information mais fort peu de décider.

En revanche, selon Daniel Guéguen, le lobbying transversal représente l’émergence de la société civile comme facteur d’influence, les ONG, les syndicats et les unions de consommateurs devenant de plus en plus importants. Il ne s’agirait pas d’exercer une pression sur la population mais « d’aider à la solution ».