Zone euro : la France s’active, l’Allemagne rassure

Le ministre de l’Économie François Baroin doit présenter, le 1er août, un projet de loi relatif aux décisions prises par les dirigeants de la zone euro lors de leur rencontre du 21 juillet. En Allemagne, son homologue Wolfgang Schaüble veut donner des gages aux députés.

Le compromis sur la Grèce aura nécessité d’intenses négociations et la route est encore longue. Les Parlements nationaux doivent adopter les modifications du fonctionnement du fonds européen de stabilité financière (FESF) et les mesures de sauvetage de la Grèce décidées par les pays de la zone euro jeudi 21 juillet. 

En France, le ministre de l’Économie François Baroin a annoncé, mercredi 27 juillet, que la France comptait agir plus vite que prévu. Un projet de loi de finances rectificatives doit être présenté lors du dernier conseil des ministres, lundi 1er août. Le pays devrait dépenser 15 milliards d’euros d’ici 2014 pour aider la Grèce à sortir de la crise.

« Avant-postes »

« On aurait pu attendre, on a souhaité accélérer, le président de la République et le Premier ministre ont pris cette décision. Ça veut dire que le texte de modification du Fonds européen et de l’accord de la semaine dernière seront examinés au tout début de la session ordinaire début octobre » par le Parlement, a-t-il déclaré sur France2. « La France souhaite être aux avant-postes », aussi bien dans « la négociation » que dans « l’adaptation de cet accord dans nos textes français », a ajouté François Baroin.

Si la France veut montrer son activisme sur le sauvetage de la zone euro et, en creux, sa volonté de préserver sa notation triple A, l’ambiance n’est pas la même en Allemagne. Certains parlementaires de la coalition sont très critiques sur les mesures acceptées par Berlin à Bruxelles. 

« La castration du Bundestag allemand à travers des résolutions [prises] au niveau européen continue », a déclaré le député eurosceptique FDP Frank Schäffler, cité par le Spiegel le 25 juillet. De son côté, le parlementaire de centre droit de la CDU Klaus-Peter Willsch s’est montré très critique sur les nouvelles missions données au FESF de rachat de dette sur les marchés secondaires. « Cet arrangement se rapproche dangereusement des eurobonds », a-t-il estimé.

Pas de « chèque en blanc »

Pour rassurer les parlementaires conservateurs et libéraux, le ministre des Finances allemand Wolfgang Schaüble a adressé une lettre aux élus du Bundestag dans laquelle il explique que son gouvernement n’a pas “signé un chèque en blanc pour des rachats de grande ampleur sur le marché secondaire de la dette”. 

Et M. Schaüble n’hésite pas à revenir sur le projet de conclusion de la rencontre des dirigeants européens. Le texte précise que cette opération sur les marchés secondaires nécessite un “accord mutuel” des États, ce qui est juridiquement assez flou. De son côté, le ministre allemand parle de “décision prise d’un commun accord”, ce qui sous entend l’unanimité. Un terme que la chancelière Angela Merkel n’avait d’ailleurs pas hésité à utiliser au lendemain du sommet. 

Plusieurs sommets

En France et en Allemagne, les parlementaires devraient malgré tout approuver les mesures prises pour venir en aide à la zone euro. 

Reste à savoir si ces décisions suffiront à régler définitivement la crise que traverse l’Europe. “Il serait faux de croire que la crise de confiance dans la zone euro va s’achever grâce à un seul sommet”, a déclaré Wolgang Schaüble dans une interview au magazine Stern. 

Des propos corroborés par ceux de l’agence de notation Standard & Poor’s. Selon le responsable de notation souveraine de l’agence, David Beers, qui s’exprimait sur la chaîne CNBC le 26 juillet, “nous ne serions pas surpris si une deuxième restructuration intervenait dans les années à venir”.