Viktor Orbán immobilise Bruxelles
Bienvenue dans Rapporteur. Je suis Eddy Wax au Luxembourg, avec Nicoletta Ionta à Bruxelles. Vous avez une info à nous communiquer ? Écrivez-nous, nous lisons tous les messages.
À savoir :
- Bruxelles : les diplomates de l’UE se réunissent pour discuter du 19ᵉ paquet de sanctions contre la Russie après la levée du veto de l’Autriche
- Luxembourg : les ministres des Affaires étrangères discutent des tensions en Ukraine, au Proche-Orient et en Géorgie
- Amsterdam : les dirigeants suédois s’affrontent sur la question de l’immigration lors du congrès socialiste, creusant le fossé au sein de l’UE
NB : Les articles d’Euractiv en français sont à lire ici.
Bruxelles en un coup d’œil
Depuis des mois, l’UE réclame une place à la table des négociations de paix avec Vladimir Poutine sur l’Ukraine. D’une manière très détournée, elle a obtenu ce qu’elle voulait… sous la forme de Viktor Orbán.
L’annonce surprise faite en fin de semaine dernière par le Premier ministre hongrois, selon laquelle il accueillerait les négociations entre Donald Trump et le dirigeant russe, a déclenché une réaction diplomatique désespérée de la part des autres Européens, qui qualifient les méthodes d’Orbán pour mettre fin à la guerre de simple apaisement envers la Russie.
Les Européens s’efforcent de donner l’impression qu’ils contrôlent la situation. Vendredi, Ursula von der Leyen et António Costa ont participé à une visioconférence des dirigeants européens avec Volodymyr Zelensky, qui venait de sortir d’une réunion décevante avec Trump à la Maison Blanche, qui s’est terminée sans missiles Tomahawk.
Les ministres des Affaires étrangères de l’UE, qui accueillent leur homologue ukrainien Andrii Sybiha à Luxembourg, se préparent à un spectacle hongrois aujourd’hui. « Le ministre hongrois va probablement en faire tout un plat », a déclaré un haut diplomate européen. Il n’y a peut-être pas encore de date pour la rencontre entre Poutine et Trump à Budapest, mais Orbán se réjouit déjà.
Les fanfaronnades d’Orbán interviennent alors que l’élan en faveur d’un soutien financier à l’Ukraine semble s’essouffler et que les récriminations se font de plus en plus vives dans son pays. « Certains grands États membres ne font pas leur part », a déclaré le même diplomate de haut rang.
Autre problème : la Belgique n’a toujours pas reçu suffisamment d’assurances de la part de la Commission concernant l’idée d’un prêt de réparation.
Bien que les diplomates affirment qu’un accord est proche, le Slovaque Robert Fico bloque toujours le 19e paquet de sanctions contre la Russie. En coulisses, les diplomates se demandent pourquoi Orbán, en Hongrie, l’approuverait alors qu’il s’apprête à accueillir Poutine et que, pour eux, la stratégie dominante consistant à atteindre « la paix par la force » équivaut à du bellicisme.
Et ne parlons même pas de l’adhésion de l’Ukraine à l’UE, un autre domaine dans lequel la Hongrie bloque toute avancée officielle.
« Quel est le pouvoir de l’UE si une Union aussi honorable ne peut pas traiter avec un pays pas si grand ? », a demandé Oleksandr Korniyenko, premier vice-président de la Rada ukrainienne, lors d’une conversation avec Rapporteur.
L’absence de progrès est difficile à expliquer à ses collègues députés, a déclaré M. Korniyenko, et cela « semble injuste, car des Ukrainiens meurent aujourd’hui avec le drapeau de l’Union européenne sur le dos ».
L’Autriche lève son veto sur les nouvelles sanctions contre la Russie
L’Autriche a levé son veto sur le 19e train de sanctions de l’UE contre la Russie. Vienne exigeait le déblocage de certains avoirs russes afin d’indemniser la banque Raiffeisen, touchée par les contre-sanctions de Moscou. Le train de sanctions sera examiné aujourd’hui par les ambassadeurs de l’UE à Bruxelles.
Avec la levée du veto de l’Autriche, le Premier ministre slovaque Robert Fico est désormais le dernier opposant. La question sera à nouveau abordée jeudi lors du sommet des dirigeants de l’UE, où M. Fico a déjà fait part de son « étonnement » que la guerre entre Kiev et la Russie soit « traitée comme une priorité absolue ».
Les relations entre la Géorgie et l’Allemagne en lambeaux
L’Allemagne a temporairement rappelé son ambassadeur en Géorgie, exacerbant les tensions entre l’UE et ce pays du Caucase. Le ministère des Affaires étrangères de Berlin a déclaré que cette décision faisait suite à « des mois d’agitation » de la part des dirigeants géorgiens à l’encontre de l’UE, de l’Allemagne et de l’ambassadeur Ernst Peter Fischer personnellement.
M. Fischer a fait l’objet de critiques répétées de la part de responsables géorgiens, notamment du Premier ministre Irakli Kobakhidze, qui l’a accusé de s’ingérer dans les affaires intérieures et a même suggéré de l’expulser.
La présence de l’ambassadeur aux audiences judiciaires de personnalités de l’opposition et sa réprimande à l’égard des références du gouvernement au passé nazi de l’Allemagne ont encore alimenté la querelle diplomatique. Les ministres des Affaires étrangères de l’UE discuteront aujourd’hui de la Géorgie.
Le centre-gauche roumain abandonne le qualificatif « progressiste »
Lors d’un congrès des socialistes européens à Amsterdam ce week-end, le député européen roumain Victor Negrescu a confirmé que son parti, le PSD, allait supprimer le mot « progressiste » de ses statuts, arguant que dans la politique roumaine, ce terme avait une connotation « libertaire ». Cette décision a suscité des inquiétudes parmi les socialistes quant à la position du parti sur des questions telles que les droits des LGBTQI.
M. Negrescu a déclaré que cette décision visait à « regagner les électeurs issus des groupes défavorisés » qui se sont tournés vers l’extrême droite. L’ancien Premier ministre suédois Stefan Löfven, qui dirige l’organisation réunissant les partis de centre-gauche européens, a minimisé ces inquiétudes, qualifiant cette décision de « débat interne roumain ».
Une division entre M. Löfven et sa successeure à Stockholm, Magdalena Andersson, met en évidence le malaise général des socialistes européens sur les questions d’identité et de migration, rapporte Magnus Lund Nielsen.
Les socialistes contestent le PPE sur l’avenir de Robert Metsola
Le chef socialiste Stefan Löfven a contesté l’idée que Roberta Metsola devrait obtenir un troisième mandat en tant que présidente du Parlement européen. « Nous avons un accord », a-t-il déclaré lors d’un congrès ce week-end à Amsterdam, où Magnus représentait Euractiv.
Mais y a-t-il vraiment un accord ? Les socialistes affirment qu’il existe un document signé par le PPE et les socialistes après les élections européennes de l’année dernière qui garantit à leur groupe le droit de nommer un député européen à la présidence entre 2027 et 2029. Pourtant, personne n’a été en mesure de montrer ce document au rapporteur.
Il est d’usage que le Parlement change de président à mi-mandat. Seuls Roberta Metsola et le social-démocrate allemand Martin Schulz ont dirigé l’assemblée pendant deux mandats électoraux.
Terres rares, réunion d’urgence
Le commissaire à l’industrie, Stéphane Séjourné, a convoqué ce matin une « réunion d’urgence » avec les secteurs touchés par les dernières mesures de contrôle des exportations de terres rares prises par la Chine. La session en ligne réunira des représentants des secteurs de l’automobile, de l’énergie éolienne, de la défense, de la chimie et des mines, M. Séjourné cherchant à évaluer l’impact potentiel sur la production européenne.
Les commissaires examineront ses conclusions mardi à Strasbourg.
La simplification se complique
Un trilogue nocturne organisé vendredi dans le but de simplifier les règles applicables aux agriculteurs a échoué, rapporte Alice Bergöend pour les abonnés d’Agrifood. Les Danois ont quitté les négociations, reprochant aux députés européens de formuler des demandes sans rapport avec le sujet.
Le Parlement subit la pression du Conseil pour montrer qu’il ne ralentit pas le processus de simplification. Roberta Metsola a rédigé un éditorial européen au cours du week-end pour démontrer que le Parlement est sérieux dans sa volonté de réduire les formalités administratives.
Problèmes en plénière
Metsola fait une nouvelle tentative pour rendre les débats du Parlement européen moins ennuyeux. Elle élaborera des « propositions concrètes » pour réformer la plénière après avoir recueilli les commentaires des députés européens.
De nombreuses idées circulent : un nouveau format de débat de 60 minutes, la tenue de débats sur les projets de loi controversés plus tôt dans le processus législatif, la limitation des débats tard dans la nuit, l’installation des députés européens aux premiers rangs, la mise en place d’une « heure des questions » plus combative avec les commissaires, la possibilité pour les députés européens de s’interrompre davantage et l’incitation des députés européens à se présenter.
Le Parlement a déjà expérimenté la suppression des temps de parole des députés européens afin de les obliger à rester plus longtemps dans la salle, en attendant leur tour. Mais cela n’a pas résolu le problème de la faible participation.
Les Ukrainiens veulent rencontrer les Patriotes
Korniyenko, ancien dirigeant du parti Serviteur du peuple de Zelenskyy, a déclaré qu’il avait sans cesse cherché à entrer en contact avec les groupes d’extrême droite – les Patriotes et l’ESN – au Parlement européen afin d’organiser des réunions. Mais en vain. « Nous voulons leur faire part de notre position », a-t-il déclaré. « Tout résultat commence par le dialogue. »
NICOSIE 🇨🇾
Les électeurs du nord de Chypre ont évincé Ersin Tatar, allié du président turc Erdoğan, et ont accordé une victoire décisive au modéré Tufan Erhürman, avec près de 63 % des voix. Erhürman, ancien Premier ministre, avait fait campagne en promettant de relancer les négociations de réunification avec le sud chypriote grec de l’île. Il remplace Tatar, qui avait défendu la vision d’Ankara d’une solution à deux États. Erhürman a toutefois déclaré qu’il coordonnerait la politique étrangère avec la Turquie. Erdoğan l’a félicité et s’est engagé à continuer de défendre les « intérêts souverains » du territoire.
PARIS 🇫🇷
Emmanuel Macron est aujourd’hui en Slovénie pour le sommet MED9 des États du sud de l’UE, où les discussions porteront sur la compétitivité et le prochain budget à long terme du bloc. Von der Leyen et le roi de Jordanie se joindront à la réunion pour discuter du rôle de l’Europe à Gaza. Macron restera mardi pour une visite bilatérale visant à approfondir les liens économiques, couronnée par un partenariat entre le port de Koper et le groupe maritime français CMA CGM.
ROME 🇮🇹
Giorgia Meloni a critiqué dimanche les tentatives aux États-Unis visant à supprimer le Columbus Day, les qualifiant de partie intégrante d’une « culture woke » qui, selon elle, menace les traditions communes. S’exprimant par vidéo lors du gala du 50e anniversaire de la National Italian American Foundation à Washington, Mme Meloni a remercié M. Trump d’avoir rétabli ce jour férié et a salué sa proclamation honorant l’héritage italo-américain. M. Trump a ensuite partagé un extrait de son discours sur Truth Social, louant son appel à la coopération transatlantique.
MADRID 🇪🇸
Pedro Sánchez se rendra lundi à Portorož, en Slovénie, pour assister à un sommet réunissant neuf pays du sud de l’UE. Selon des informations locales, il plaidera en faveur d’une position unifiée sur les grandes questions politiques avant les nouvelles négociations sur le budget de l’UE, au sujet desquelles la capitale a déjà exprimé des réserves. Le groupe dit « MED9 », qui comprend l’Espagne, le Portugal, la France, l’Italie, la Grèce, Chypre, Malte, la Croatie et la Slovénie, cherche à amplifier la voix de l’Europe du Sud au sein du bloc.
LISBONNE 🇵🇹
Des milliers de personnes se sont rassemblées dimanche dans la capitale pour appeler à la paix en Palestine et à l’application de l’accord de paix. Organisée par la Plateforme unitaire pour la solidarité avec la Palestine, une coalition regroupant Amnesty International Portugal, Greenpeace, Médecins Sans Frontières et la Fondation José Saramago, la marche s’est déroulée de Rossio à Rua da Prata. Les manifestations ont coïncidé avec la nouvelle application par Israël du cessez-le-feu négocié par les États-Unis, après avoir accusé le Hamas d’avoir violé à plusieurs reprises la trêve et lancé de nouvelles frappes à Gaza.
VARSOVIE 🇵🇱
Le président Karol Nawrocki se rendra lundi en Lituanie pour se joindre à Gitanas Nausėda afin d’inaugurer un tronçon modernisé de la Via Baltica, la principale route reliant la Pologne aux États baltes. Faisant partie du réseau transeuropéen de transport de l’UE, elle joue un rôle stratégique dans le commerce et les mouvements de troupes de l’OTAN. Les discussions entre les deux dirigeants porteront sur la sécurité et le soutien continu à l’Ukraine, alors que les tensions continuent de couver sur le flanc est de l’alliance.
Egalement sur Euractiv
La Belgique rallie le soutien de l’UE pour donner le feu vert au retour des Afghans
Selon une lettre commune obtenue par Euractiv, un appel lancé par la Belgique en faveur d’une action plus ferme de l’UE en matière d’expulsion des migrants afghans en situation irrégulière a obtenu le soutien de 19 pays. Les signataires, parmi lesquels figurent l’Allemagne et l’Italie, ont exhorté la Commission à donner son feu vert aux retours volontaires et forcés et à confier à Frontex, l’agence européenne de gestion des frontières, un rôle plus important dans la gestion des expulsions.
Cet appel intervient alors que Berlin poursuit son projet de reprendre les expulsions vers l’Afghanistan, bien qu’il ne reconnaisse pas le régime taliban.
Le retour de Babiš ravive les craintes de conflit avec l’UE
Bruxelles se prépare au retour du populiste tchèque Andrej Babiš, l’ancien Premier ministre milliardaire dont le contrôle d’un vaste empire agroalimentaire l’avait autrefois mis en conflit avec les règles de l’UE en matière de conflit d’intérêts.
Alors que son parti ANO revient au pouvoir, les responsables européens préviennent qu’ils examineront attentivement si Babiš risque à nouveau de détourner des subventions au profit de son propre conglomérat, Agrofert – une accusation qu’il nie tout en explorant les solutions juridiques possibles.
Agenda
— Ursula von der Leyen participe au sommet MED9 en Slovénie
— Réunion du Conseil des affaires étrangères au Luxembourg
— Réunion du Conseil Énergie au Luxembourg
— Session plénière du Parlement à Strasbourg, avec des débats sur : la Journée internationale pour l’élimination de la pauvreté, la stratégie en matière de produits chimiques, l’amende infligée à Google et le rapport de David Cormand sur un nouveau cadre législatif pour des produits adaptés à la transition numérique et durable
— Le Coreper 2 se réunit à 20h30 pour préparer le Conseil des affaires générales de mardi et le Conseil européen de jeudi
Editeurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara
Contributeurs : Magnus Lund Nielsen, Thomas Møller-Nielsen, Laurent Geslin, Alessia Peretti, Inés Fernández-Pontes, Paulo Agostinho, Aleksandra Krzysztoszek
