Prêt de réparation pour l’Ukraine : Moscou et Berlin crient victoire après l’impasse au sommet européen
Vendredi 19 décembre, Moscou et Berlin ont donné des interprétations très différentes du résultat du sommet des dirigeants européens de cette semaine, qui s’est terminé sans accord sur l’utilisation des avoirs russes gelés pour financer l’Ukraine.
Le représentant spécial de Vladimir Poutine, Kirill Dmitriev, était de bonne humeur vendredi.
« Coup fatal pour [la présidente de la Commission européenne] Ursula [von der Leyen], [le chancelier allemand Friedrich] Merz, [le Premier ministre britannique Keir] Starmer et les bellicistes : ils ont brûlé leur capital politique en poussant des mesures illégales contre les réserves de la Russie, et ils ont ÉCHOUÉ », a-t-il écrit sur les réseaux sociaux. « Le monde entier vient de vous voir échouer dans votre tentative d’intimider les autres pour qu’ils enfreignent la loi. »
À l’opposé de cette lecture triomphaliste du Kremlin, le chancelier allemand Friedrich Merz — pourtant fervent partisan du prêt — a lui aussi revendiqué une victoire politique.
« Je peux dire que c’est vraiment un grand succès », a déclaré le chancelier, affirmant que l’Europe avait compris ce que le moment exigeait et avait répondu présent. « Aujourd’hui, nous avons décidé que le financement serait garanti sur plusieurs années, exactement comme je l’avais demandé en octobre », a-t-il continué
« La proposition initiale de la Commission était de commencer dès maintenant à utiliser les actifs russes par le biais de divers instruments. Cela aurait nécessité des garanties importantes, notamment des protections contre les contre-mesures russes. Nous nous sommes ensuite mis d’accord sur une séquence différente. L’UE accordera à l’Ukraine un prêt de 90 milliards d’euros. Ce prêt sera levé sur les marchés financiers et mis à la disposition de l’Ukraine au fur et à mesure de ses besoins au cours des prochains mois. » Le prêt finalement convenu sera garanti par le budget de l’UE.
Les responsables allemands ont souligné l’importance d’obtenir un prêt pour maintenir la solvabilité du pays déchiré par la guerre, précisant que le prêt de 90 milliards d’euros ne serait pas assorti d’intérêts et ne devrait être remboursé qu’une fois que Moscou aurait accepté de payer des réparations.
Mais les actifs russes ne sont pas totalement hors jeu. « Si aucune compensation n’a été versée à la date d’échéance du remboursement, nous pourrons puiser dans les actifs russes pour couvrir le remboursement », a averti Friedrich Merz.
Si le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué le résultat du sommet européen, un responsable ukrainien à Kiev s’est montré plus réservé dans ses commentaires à Euractiv. Bien qu’il soit positif que le cadre de financement ait été sécurisé, ce dernier a regretté le comportement de certains États membres de l’UE.
