Pologne : les dirigeants du Parlement européen demandent une mission électorale avant les élections

Les principaux groupes politiques du Parlement européen se sont unis pour demander une mission d’observation électorale à grande échelle avant les élections générales qui auront lieu en Pologne plus tard dans l’année, dans un contexte de protestations continues contre le gouvernement actuel et d’appel à une démocratie plus forte.

Dans une lettre commune publiée mardi (7 juin) les dirigeants des groupes Verts/ALE, PPE, S&D, Renew et GUE ont demandé une mission d’observation complète et ont exprimé leur « inquiétude quant au fait que les élections pourraient ne pas se dérouler dans le respect des normes démocratiques les plus élevées ». La lettre a été adressée à Matteo Mecacci, directeur des institutions démocratiques et des droits humains à l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE).

La Pologne est depuis longtemps en conflit avec la Commission européenne au sujet de l’Etat de droit, et en particulier de l’indépendance de la justice. Cependant, c’est la récente adoption d’une nouvelle loi visant à créer une commission dans le but présumé d’enquêter sur l’influence russe qui est à l’origine de critiques internationales à l’encontre du parti de droite au pouvoir, Droit et Justice (PiS).

La nouvelle commission créée par le projet de loi enquêterait sur l’influence russe dans la politique polonaise entre 2007 et 2022. En vertu de la nouvelle loi, une personnalité publique ayant agi sous l’influence de la Russie pourrait se voir interdire de détenir une habilitation de sécurité ou de travailler dans des fonctions liées à la distribution de fonds publics.

Dans leur lettre commune, les chefs de groupe du Parlement européen préviennent que la nouvelle loi « sera principalement utilisée pour empêcher les membres de l’opposition d’entrer en fonction s’ils sont élus, car elle permet d’interdire à des personnes d’exercer des fonctions publiques liées à la distribution de fonds publics pendant une période pouvant aller jusqu’à dix ans ».

« Une telle législation, si elle était adoptée, soulèverait des questions majeures concernant le respect du droit d’être élu, de la liberté d’expression et de la liberté d’association. Nous considérons qu’il s’agit là d’un exemple cynique d’exploitation de l’agression russe contre l’Ukraine pour faire frissonner les responsables politiques, les médias et la société civile », concluent-ils.

La Commission européenne et les États-Unis ont également condamné le projet de loi.

Les chefs de groupe ont également fait part de leurs préoccupations concernant les récentes modifications apportées au code électoral polonais et d’autres mesures susceptibles de bénéficier au parti au pouvoir, telles que la mise en place de nouveaux bureaux de vote uniquement dans les petites villes et les villages, des zones qui votent généralement en faveur du PiS.

La lettre exprime également « la crainte que le manque structurel d’indépendance du système judiciaire et du paysage médiatique ne menace davantage l’intégrité des prochaines élections ».

Le PiS siège au sein du groupe des Conservateurs et Réformistes européens (CRE), le seul grand groupe politique du Parlement à ne pas avoir signé la lettre.

Le PiS est au pouvoir depuis 2015 et a depuis toujours été premier dans les sondages d’opinion. Toutefois, l’écart entre le PiS et la Coalition civile de l’opposition, dirigée par l’ancien président du Conseil européen Donald Tusk, s’est resserré à moins de 5 points ces dernières semaines.

Les élections auront lieu au plus tard le 11 novembre de cette année.

« La nouvelle loi du gouvernement polonais qui pourrait interdire aux candidats de l’opposition d’exercer des fonctions officielles, ainsi que les modifications draconiennes du code électoral, montrent que le PiS emploie des tactiques autoritaires extrêmes pour rester au pouvoir », a déclaré Terry Reintke, eurodéputé, président des Verts/ALE, dans un communiqué.

L’appel à une observation totale fait suite aux énormes manifestations anti-gouvernementales qui ont eu lieu à Varsovie la semaine dernière. Le week-end dernier, des centaines de milliers de manifestants se sont rassemblés dans la capitale pour marcher contre le PiS et Jarosław Kaczyński, le président du parti, brandissant des pancartes sur lesquelles on pouvait lire « démocratie » et « nous vaincrons ».

Les frustrations exprimées par les manifestants concernent l’inflation, les droits des femmes et de la communauté LGBTQIA+, ainsi que le coût de la vie. La loi sur l’influence de la Russie suscite également des inquiétudes.