La cheffe du groupe socialiste européen dénonce l'absence de feuille de route sur l'avenir de l'Europe

Une feuille de route est nécessaire pour assurer le suivi des recommandations faites par les citoyens lors de la Conférence sur l’avenir de l’Europe (CoFoE), a déclaré la chef de file de l’Alliance progressiste des socialistes et démocrates (S&D) au Parlement européen lors d’une conférence de presse mardi (13 septembre).

S’exprimant au Parlement européen à Strasbourg, Iratxe Garcia Perez a fait référence aux recommandations approuvées par les citoyens lors de la récente expérience de démocratie délibérative de l’UE, où les participants ont approuvé 49 recommandations liées à un large éventail de sujets.

Parmi ceux-ci, on trouve l’énergie et l’environnement, l’éducation, l’emploi, la politique étrangère, la santé et les réformes des institutions européennes.

L’expérience visait à donner une voix significative aux citoyens dans l’élaboration des politiques européennes.

Cependant, les institutions de l’UE ne se sont pas mises d’accord sur un suivi précis à la fin de l’expérience qui s’est terminée le 9 mai. Par conséquent, chaque institution y réagit à sa manière.

Selon Mme Garcia Perez, il n’y a toujours pas de feuille de route sur la manière dont les institutions européennes doivent gérer et intégrer ces propositions.

La feuille de route doit aborder les propositions qui nécessitent une modification du traité et celles qui peuvent être mises en œuvre dans le cadre actuel, selon le président de l’alliance S&D.

Pour l’instant, le Parlement pousse à la réouverture des traités en lançant un appel à une Convention en juin.

Cependant, les États membres du Conseil hésitent à procéder au vote sur une convention qui, selon l’article 48 du traité, nécessite une majorité simple pour être lancée.

La présidence tchèque a travaillé sur un questionnaire visant à évaluer la position des pays de l’UE sur une éventuelle ouverture des traités.

Mais selon l’ancien député européen et expert constitutionnel Andrew Duff, le Conseil doit répondre au Parlement d’ici début octobre, sinon les législateurs européens auront des raisons juridiques de porter plainte contre le Conseil pour non-respect de ses obligations.

« Ils doivent réagir d’une manière ou d’une autre », a déclaré M. Duff. Plusieurs options s’offrent à eux, « notamment un débat sur la nécessité de convoquer ou non une convention, éventuellement préparée par un groupe de réflexion indépendant ».

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a laissé entendre qu’elle était favorable à une modification du traité lors de la cérémonie finale de la CoFoE, le 9 mai. Elle a déclaré que le discours sur l’état de l’Union, mercredi (14 septembre), sera également consacré au suivi du premier bloc de propositions des citoyens.

Histoire sans fin

Les inquiétudes concernant le processus de suivi ont été au centre de la CoFoE tout au long de l’expérience.

Des experts en démocratie de l’UE, tels que Jonathan Moskovic, ont déclaré à EURACTIV que trop d’énergie a été mise sur les problèmes, tels que la décision des coprésidents de la CoFoE, au lieu de penser à la bonne configuration du suivi, que M. Moskovic a décrit comme l’étape la plus importante de ce type d’expériences.

L’inquiétude des participants concernant la possibilité d’être entendus a été omniprésente.

Par exemple, lorsque les citoyens délibéraient sur les recommandations à la fin de l’année 2021, ils ont exprimé leur crainte d’être ignorés en raison du manque d’intérêt des médias envers le processus.