Neuf alliés de l'OTAN soutiennent l'adhésion de l'Ukraine

***Une version éditée de cet article clarifie le paragraphe dix sur l’adhésion à l’OTAN.

Neuf États d’Europe centrale et orientale membres de l’OTAN ont déclaré dimanche 2 octobre qu’ils soutenaient le processus d’adhésion de Kiev à l’OTAN, suite à la demande présentée vendredi.

Dans une déclaration commune, les présidents de Pologne, Roumanie, Slovaquie, République tchèque, Estonie, Lettonie, Lituanie, Monténégro et Macédoine du Nord ont déclaré qu’ils « soutenaient fermement » la décision prise par l’OTAN au sommet de Bucarest en 2008 concernant les perspectives d’adhésion de l’Ukraine à l’alliance.

À l’époque, les alliés de l’OTAN s’étaient engagés à ce que l’Ukraine et la Géorgie finissent par devenir membres, sans fixer de calendrier précis pour l’adhésion. Le processus s’est enlisé au fil des ans, et après l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014, il semblait de plus en plus improbable que la candidature devienne réalité.

La manifestation de soutien des neuf membres de l’OTAN intervient deux jours après la déclaration du président russe Vladimir Poutine, vendredi 30 septembre, de l’annexion de quatre régions ukrainiennes. Cette décision représente le plus grand accaparement de terres en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale et a été dénoncée par la communauté internationale.

Quelques heures seulement après cette annonce, l’Ukraine a déclaré qu’elle avait officiellement demandé une adhésion accélérée à l’OTAN, dans l’espoir de relancer sa candidature d’adhésion.

En s’adressant aux journalistes vendredi, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a évité d’approuver la candidature de l’Ukraine, mais a réaffirmé la politique de la porte ouverte de l’alliance.

« Chaque démocratie en Europe a le droit de demander l’adhésion à l’OTAN, les alliés de l’OTAN respectent ce droit, et nous avons répété à maintes reprises que la porte de l’OTAN reste ouverte », a déclaré M. Stoltenberg.

Il a ajouté que les membres de l’OTAN ont récemment affirmé, lors d’un sommet à Madrid, qu’ils « soutiennent le droit de l’Ukraine à choisir sa propre voie, à décider du type d’accords de sécurité dont elle veut faire partie ».

Toutefois, il est peu probable que le processus officiel puisse être lancé prochainement, puisque les membres de l’OTAN ont jusqu’à présent hésité à envisager l’adhésion de l’Ukraine.

En même temps, le traité de l’OTAN comprend des dispositions, notamment l’article 5 de la clause de défense collective, qui limitent l’acceptation d’un candidat qui est en guerre ou dont certains territoires sont contestés.

Les études successives sur l’élargissement de l’OTAN ont souligné que le règlement de différends ethniques ou de litiges territoriaux externes serait un facteur déterminant pour inviter un pays à rejoindre l’alliance.

L’adhésion à l’alliance requiert le soutien unanime de ses 30 membres, et il n’existe pas de procédure accélérée.

Au cours des derniers mois, l’OTAN a accueilli favorablement les candidatures de deux nouveaux membres européens, la Finlande et la Suède, poussées par des préoccupations sécuritaires suite à l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

Dimanche, Mykhailo Podolyak, un conseiller du président ukrainien Volodymyr Zelensky, a tweeté que 10 pays de l’OTAN soutenaient l’adhésion de l’Ukraine à l’alliance militaire occidentale, sans les nommer.

« Dans les 48 heures qui ont suivi la signature de la demande d’adhésion à l’OTAN par [le président Zelensky], dix pays du bloc ont soutenu l’adhésion de l’Ukraine à l’Alliance — pour la plupart des pays qui se souviennent des griffes empoisonnées de l’empire [russe] », a déclaré M. Podolyak.

« Nous sommes reconnaissants de ce leadership et de cette responsabilité. Une page d’histoire s’écrit aujourd’hui », a-t-il ajouté.

Dans leur déclaration commune, les neuf dirigeants des pays de l’OTAN ont également affirmé qu’ils ne reconnaîtraient jamais l’annexion illégale des quatre régions ukrainiennes par la Russie.

« La Russie [devrait] se retirer immédiatement de tous les territoires occupés », peut-on lire dans leur déclaration, qui ajoute que « tous les alliés augmentent substantiellement leur aide militaire à l’Ukraine ».

« Nous réitérons notre soutien à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine », ont-ils écrit.

La Hongrie et la Bulgarie ne se trouvaient pas parmi les signataires.

La question sera probablement abordée lorsque les ministres de la Défense de l’OTAN se réuniront à la mi-octobre pour une réunion ordinaire à Bruxelles, qui devrait traiter de l’escalade constante de la Russie et convenir d’un soutien militaire supplémentaire à l’Ukraine.