L'UE prépare de nouvelles sanctions contre la Russie

Une nouvelle série de sanctions contre la Russie devrait être préparée au terme d’une réunion d’urgence tenue en fin de soirée par les ministres des Affaires étrangères de l’UE, mercredi (21 septembre) à New York, à la suite de la dernière escalade de Moscou dans la guerre contre l’Ukraine. Un reportage d’EURACTIV depuis New York.

Le diplomate en chef de l’UE, Josep Borrell, s’est adressé aux journalistes à New York concernant l’allocution du président russe Vladimir Poutine, qui comprenait des mesures visant à annexer des pans entiers du territoire ukrainien, une menace d’utiliser des armes nucléaires pour défendre la Russie et la première mobilisation partielle en temps de guerre depuis la Seconde Guerre mondiale. Il a déclaré que cette annonce témoignait de « panique et de désespoir ».

« Il est clair que Poutine tente de détruire l’Ukraine », a déclaré M. Borrell aux journalistes après une réunion informelle des ministres en marge de l’Assemblée générale des Nations unies pour discuter de la manière de réagir aux derniers développements.

Dans une déclaration commune, les ministres des Affaires étrangères de l’UE ont « condamné avec la plus grande fermeté » la dernière escalade de la Russie et ont déclaré qu’ils « ne reconnaîtront jamais ces régions comme autre chose qu’une partie de l’Ukraine » et qu’ils « continueront aussi longtemps que nécessaire à soutenir les efforts de l’Ukraine pour rétablir son intégrité territoriale ».

Après un briefing avec le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, ils ont décidé de charger leurs équipes de préparer le prochain train de sanctions de l’Union européenne.

Le nouveau cycle de mesures punitives visera « des secteurs plus pertinents de l’économie russe et continuera à cibler les personnes responsables de la guerre d’agression en Ukraine », a déclaré M. Borrell, concernant les nouvelles mesures sectorielles et individuelles.

Il a toutefois refusé de donner plus de détails sur le type de sanctions ou le soutien militaire supplémentaire de l’UE, qui doit encore être discuté, probablement lorsque les ministres tiendront leur prochaine réunion officielle, à la mi-octobre.

Interrogé par EURACTIV pour savoir s’il s’inquiétait des tentatives de certains États membres de l’UE d’atténuer les sanctions malgré l’escalade actuelle, M. Borrell a déclaré qu’il pensait qu’il y aurait un soutien « unanime » au sein du bloc européen en faveur de nouvelles mesures.

Selon une source européenne, la Hongrie n’a pas émis d’objection lors des discussions de mercredi.

En réponse à la reconnaissance par Moscou des référendums fictifs, une nouvelle série de mesures punitives de l’UE pourrait probablement impliquer davantage de listes d’individus impliqués dans l’organisation et l’exécution des référendums, a indiqué un fonctionnaire européen à EURACTIV juste après l’annonce de mardi (20 septembre).

La République populaire de Louhansk (LPR) autoproclamée et soutenue par la Russie et sa voisine, la République populaire de Donetsk (DPR), ont déclaré que les référendums se tiendraient du 23 au 27 septembre. Les régions de Kherson et de Zaporizhzhia, dans le sud du pays, organiseraient également des référendums au même moment.

Les sanctions pourraient inclure des étapes similaires à celles mises en œuvre avant l’invasion de la Russie en février, à savoir l’interdiction de commerce, tourisme et financement des régions annexées et des mesures contre les responsables locaux.

Selon des diplomates européens, les sanctions envisagées comprendraient le plafonnement du prix du pétrole russe, comme l’a proposé le G7, mais il n’est pas certain que tous les États membres y adhèrent.

Les États-Unis ont fait pression sur l’UE pour qu’elle progresse sur ce plafonnement avant l’entrée en vigueur de l’interdiction des importations de pétrole russe en décembre.

D’autres options sont analysées, notamment des sanctions sectorielles telles que les technologies à double usage et une nouvelle interdiction du commerce de produits de luxe, en particulier les diamants, avec la Russie.

Les consultations sur le prochain train de mesures pourraient commencer dans les jours qui viennent, ont déclaré des diplomates européens.