L’UE et les États-Unis devraient créer un « marché unique transatlantique » après les élections, selon Enrico Letta

L’UE et les États-Unis devraient construire un « marché unique transatlantique » pour lutter contre « le comportement agressif » d’une grande partie du reste du monde, a déclaré mardi (23 avril) l’ancien Premier ministre italien Enrico Letta, auteur d’un rapport stratégique sur le marché unique de l’UE.

L’escalade des tensions avec la Chine, la guerre en Ukraine et la montée en puissance des BRICS comme force politique indépendante rendent « impossible » un renforcement des liens économiques entre l’UE et Washington, a affirmé M. Letta lors d’un évènement organisé par l’Investment Company Institute à Washington D.C..

Selon l’Italien, au vu du monde qui nous entoure, il est « impossible » de ne pas tirer les conclusions qui s’imposent et se dire qu’il « est temps pour les États-Unis et l’Europe de s’asseoir et de commencer à essayer de créer un marché unique transatlantique ».

M. Letta, qui a présenté la semaine dernière aux dirigeants européens son rapport très attendu sur le marché unique, a reconnu que le projet d’un marché transatlantique n’était pas réalisable à l’heure actuelle, mais espère que cela changera après les élections européennes et américaines en juin et en novembre respectivement.

« Ce qui se passe aujourd’hui, avec la Russie, la Chine, les BRICS, et le comportement agressif [de certains] à l’égard de la vision du monde que partagent les États-Unis et l’Union européenne, je pense que nous devons commencer à réfléchir à la nécessité d’ouvrir ce dossier. »

« J’espère que le climat politique après les élections européennes et américaines permettra de lancer le débat, car, je le répète, c’est la logique qui nous y conduit », a-t-il souligné.

« Nous vivons dans un monde tout à fait nouveau »

Enrico Letta a précisé sa pensée lors d’un autre évènement organisé mardi après-midi par la Chambre de commerce américaine et l’association BusinessEurope, où il a souligné que « tout a changé » sur le plan géopolitique au cours des quatre dernières années, en particulier avec la montée en puissance de la Chine et de la Russie et les « menaces économiques ».

À cette époque, « les débats sur le rôle des BRICS, le multilatéralisme, étaient complètement différents de ceux d’aujourd’hui », a-t-il déclaré.

« Aujourd’hui, nous vivons dans un monde tout à fait nouveau. Le monde qui nous entoure fonctionne avec une approche différente de l’État de droit, remettant en cause nos démocraties, remettant en cause notre idée de l’État de droit, affirmant que les autocraties fonctionnent mieux que les démocraties. »

« C’est le principal défi auquel nous sommes confrontés, et nous devons réagir ensemble [à] ces défis parce que nous pensons que nous pouvons être plus compétitifs en démocratie qu’en autocratie. »

Ursula von der Leyen donne le ton

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré mardi que l’Europe et ses partenaires devraient prendre des mesures supplémentaires pour remédier à la « surcapacités produites à l’extérieur de l’Union européenne » — un code pour la production chinoise de panneaux solaires, de véhicules électriques et d’autres produits de haute technologie subventionnés par l’État chinois.

Mme von der Leyen a déclaré lors d’une session plénière du Parlement européen à Strasbourg que le groupe des pays du G7 — qui se réunira en Italie en juin — commençait à travailler pour garantir que ses « producteurs ne risquent pas d’être évincés du marché » en raison de cette « surproduction structurelle ».

« N’oublions jamais que l’Europe est un continent d’échanges commerciaux et qu’une proportion importante de notre prospérité vient du commerce », a souligné Mme von der Leyen.

« S’il est vrai que, durant la prochaine décennie, 90 % de la croissance la plus significative se produira dans des régions en dehors de l’Union européenne, il faudrait que nous puissions aussi en bénéficier », a-t-elle déclaré, avant d’ajouter que « les échanges mondiaux doivent aussi être justes ».

« Nous avons besoin de conditions de concurrence équitables au niveau mondial. Et nous devons faire face aux risques inhérents à notre ouverture. »

Ses remarques ont fait écho à un discours de Margrethe Vestager, commissaire européenne à la Concurrence, qui a exhorté les partenaires commerciaux « partageant les mêmes idées », tels que les pays du G7, à élaborer des critères internationaux de « fiabilité » afin de déterminer quand exclure des pays du bénéfice de subventions publiques.

Mme Vestager a également critiqué la loi américaine sur la réduction de l’inflation (Inflation Reduction Act, IRA), qui injecte plus de mille milliards de dollars de subventions et de crédits d’impôt pour encourager les investissements respectueux de l’environnement en Amérique du Nord, parce qu’elle « lie les critères à la production locale plutôt qu’à la fiabilité ».

[Édité par Anne-Sophie Gayet]