L’UE envisage une réserve stratégique de munitions face à l’essor de la production de défense

La Commission européenne étudie actuellement de « nouveaux instruments politiques » visant à aider l’industrie européenne de la défense à accroître ses capacités de production, notamment par la constitution de stocks de munitions, a révélé lundi le commissaire à la Défense, Andrius Kubilius.

Les gouvernements européens ont incité leurs industries nationales de la défense à augmenter leur production, mais le secteur peine à obtenir des engagements concrets de la part des capitales de l’UE. Certains experts du secteur de la défense estiment que les gouvernements de l’UE devraient s’engager à effectuer davantage d’achats de défense à long terme afin d’assurer une certaine prévisibilité à l’industrie.

S’exprimant lors du Forum Europa, une organisation politique de l’UE, Kubilius a déclaré que la Commission répondrait à ces préoccupations en étudiant « de nouveaux instruments politiques pour la constitution de stocks européens de différentes munitions et de différentes armes ».

L’industrie a demandé aux gouvernements nationaux une plus grande prévisibilité à long terme afin de justifier les investissements dans l’augmentation de la production et la construction de nouvelles usines. Si de nombreux fabricants du secteur de la défense ont augmenté leur production, ils l’ont fait en anticipation d’une hausse de la demande, sans engagements concrets de la part des ministères de la Défense.

L’UE vise désormais à garantir que les usines puissent augmenter leur production immédiatement en cas de conflit, a déclaré Kubilius.
« Des accords entre la Commission et les industries » sont à l’étude « afin de permettre aux industries de maintenir leurs installations agrandies prêtes à passer à la vitesse supérieure », a-t-il ajouté.

Dans son livre blanc sur la défense, la Commission a suggéré de créer un stock stratégique de munitions et de missiles, en s’appuyant sur le « Plan Munitions 2.0 » du Service européen pour l’action extérieure.

Ce plan de soutien à l’industrie européenne de la défense fait suite à la dernière tournée du commissaire à la défense consacrée aux missiles, au cours de laquelle il s’est entretenu avec les acteurs du secteur et les gouvernements au sujet de l’augmentation de la production de missiles en Europe.

Disposant de peu de pouvoir en matière de défense nationale, la Commission a jusqu’à présent eu recours à des mesures incitatives pour stimuler le renforcement de la défense européenne par le biais de programmes de financement, tels que l’instrument de prêt de défense Security Action for Europe (SAFE), doté de 150 milliards d’euros, qui vise à soutenir les achats conjoints entre plusieurs pays de l’UE.

Cependant, la viabilité de l’initiative de la Commission reste incertaine.

L’année dernière, la Commission n’a pas réussi à prolonger l’« Act in Support of Ammunition Production » (ASAP), un programme de subventions de 500 millions d’euros visant à réduire les goulets d’étranglement dans les chaînes d’approvisionnement en munitions et en missiles.

(cm)