L’éventuel retour de Janša n’est pas synonyme d’un tournant à la Orbán pour la Slovénie

Les élections très serrées qui se sont tenues le mois dernier en Slovénie n’ont pas désigné de vainqueur clair et ont ouvert la voie à un éventuel retour de l’ancien Premier ministre de droite Janez Janša.

Mais les craintes de voir un Viktor Orbán s’installer à Ljubljana sont peut-être exagérées.

Le Mouvement pour la liberté (GS), parti libéral du Premier ministre sortant Robert Golob, est arrivé de justesse en tête, remportant 29 sièges au parlement, qui en compte 90.

Il est suivi de près par le populiste de droite Janša et son Parti démocratique slovène (SDS), avec 28 sièges. L’écart est minime, et de ce fait, les chances de Golob de former un nouveau gouvernement semblent de plus en plus réduites, même si elles ne sont pas totalement compromises.

Nataša Pirc Musar, la présidente slovène, a déclaré qu’elle chargerait le dirigeant capable d’obtenir 46 voix de former un gouvernement, avec un délai de 30 jours pour désigner un candidat.

« C’est une semaine cruciale, et l’option d’une coalition de centre-droit semble désormais plus probable », a noté Milan Nič, chercheur senior au Conseil allemand des relations étrangères, à Euractiv. « Il est très probable que Janša devienne Premier ministre plutôt que Golob. »

La situation est encore compliquée par la récente élection de Zoran Stevanović, un homme politique proche de Moscou, à la présidence du Parlement. Ses premières déclarations – notamment une proposition de visite à Moscou et des propos concernant un éventuel référendum sur l’adhésion à l’OTAN – introduisent un élément d’imprévisibilité.

La décision de Janša de soutenir Stevanović est « alarmante », a fait remarquer la députée libérale slovène Irena Joveva à Euractiv, et elle soulève des questions sur les marchandages qui sous-tendent le retour éventuel de Janša.

« Il n’est vraiment pas approprié qu’une personne comme lui [Stevanović] représente la Slovénie sur la scène européenne », a-t-elle ajouté.

Pourtant, les comparaisons avec Orbán risquent de masquer plus qu’elles ne révèlent, car Janša diffère sur des points essentiels.

Il est farouchement anticommuniste, a été dissident dans les années 1980, est résolument pro-Ukraine et, bien qu’eurosceptique, il reste déterminé à rester dans l’orbite du Parti populaire européen (centre-droit) plutôt que de s’en détacher, comme l’a fait Orbán.

Son euroscepticisme est réel, mais il s’inscrit dans des limites qu’Orbán a depuis longtemps dépassées.

L’absence d’Orbán à la table du Conseil européen élimine également une force organisatrice centrale au sein de la droite nationaliste, selon Nič. Sans ce point d’ancrage, des personnalités telles que Janša sont plus susceptibles d’être façonnées par le consensus de centre-droit que de le remodeler.

Le Premier ministre tchèque Andrej Babiš et le dirigeant slovaque Robert Fico n’ont tout simplement pas « le pouvoir d’organisation qu’Orbán avait auparavant », a souligné Júlia Pőcze, chercheuse au Centre for European Policy Studies à Bruxelles.

« Auparavant, les dirigeants pouvaient se cacher derrière Orbán, désormais ils sont livrés à eux-mêmes. »

Selon Pőcze, la personnalité et la position de Janša ne sont pas comparables à celles d’Orbán, car le politicien slovène ne bénéficie pas du même niveau de soutien majoritaire, le paysage politique y étant trop disputé.

Les implications immédiates d’un éventuel retour de Janša pourraient être particulièrement visibles dans le ton de la politique étrangère du pays.

Un gouvernement dirigé ou influencé par Janša réajusterait probablement le positionnement récent de la Slovénie, notamment en adoptant une attitude plus prudente sur les questions relatives au Moyen-Orient et en s’alignant davantage, sur le plan rhétorique, sur Washington, compte tenu notamment de l’affinité de Janša pour Donald Trump.

(bw, mm)