Les Vénézuéliens en exil mettent en garde l'UE contre la levée des sanctions à l'encontre du dirigeant intérimaire Rodríguez
Delcy Rodríguez a été sanctionnée par l'UE, qui l'a jugée responsable d'avoir porté atteinte à la démocratie et à l'État de droit au Venezuela.
MADRID – Les dissidents vénézuéliens ont mis en garde l’UE contre la levée des sanctions à l’encontre de la dirigeante par intérim Delcy Rodríguez, affirmant que cette mesure constituerait une « normalisation prématurée » des relations avec Caracas.
Cette réaction fait suite à la déclaration de la chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, qui a indiqué lundi qu’elle proposerait la levée des sanctions à l’encontre de Mme Rodríguez, devenue présidente par intérim après la capture par les États-Unis de l’ancien président Nicolás Maduro en janvier. Elle figure sur la liste des sanctions de l’UE pour avoir porté atteinte à la démocratie et à l’État de droit au Venezuela.
Mme Kallas a cité les mesures récemment prises par les autorités vénézuéliennes, notamment la libération de certains détenus européens, comme raisons d’ouvrir un débat plus large sur le rééquilibrage de l’approche de l’UE à l’égard du Venezuela.
L’Espagne avait fait pression pour assouplir les sanctions après que Caracas eut approuvé la semaine dernière une loi d’amnistie limitée, qui devrait gracier des centaines de prisonniers politiques depuis le début de l’ère chaviste en 1999 – le mouvement fondé par le président de l’époque, Hugo Chávez, qui a remodelé le Venezuela selon des principes autoritaires et anticapitalistes et auquel Maduro a succédé après sa mort.
Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a déclaré que les nouveaux dirigeants vénézuéliens allaient dans la « bonne direction » et entraient dans une « nouvelle phase ». Selon lui, les sanctions contre Rodríguez entravent le dialogue entre Bruxelles et Caracas.
« Pas une modérée »
Rodríguez, figure centrale du régime chaviste, a occupé des postes clés sous Chávez et Maduro, notamment aux affaires étrangères, au pétrole et à l’économie, avant de devenir vice-présidente en 2018. Bien qu’elle soit parfois décrite comme une interlocutrice pragmatique, les figures de l’opposition en exil rejettent cette caractérisation.
« Delcy Rodríguez n’est pas modérée », a déclaré Xiomara Sierra, une figure de proue de l’opposition vénézuélienne, à Euractiv.
Elle a ajouté que Mme Rodríguez, lorsqu’elle était vice-présidente, avait autorité sur les services de renseignement du pays, que les enquêteurs de l’ONU ont accusés d’avoir commis des crimes contre l’humanité.
« Il est incohérent que l’UE se vante de défendre les droits de l’homme tout en envisageant de lever les sanctions contre l’un des principaux violateurs », a ajouté Mme Sierra, qui vit en exil en Espagne.
Depuis 2017, l’UE a imposé des sanctions – notamment un embargo sur les armes, le gel des avoirs et des interdictions de voyager – à 69 responsables vénézuéliens pour violations des droits de l’homme et érosion de l’ordre démocratique.
Outre Rodríguez, le ministre de l’Intérieur Diosdado Cabello, l’homme fort de Maduro qui supervise les forces de sécurité du pays, figure également sur la liste. Ces mesures ont récemment été prolongées jusqu’en janvier 2027.
Malgré l’interdiction, Rodríguez est entré au moins deux fois en Europe. Une première fois en 2020, pour une réunion clandestine controversée avec l’ancien ministre des Transports espagnol José Luis Ábalos, aujourd’hui emprisonné, et une seconde fois en 2023, grâce à un « permis spécial » lui permettant d’assister au sommet UE-CELAC à Bruxelles.
Une levée des sanctions qui ne va pas sans responsabilité
Avant d’assouplir les sanctions, l’UE devrait évaluer si des progrès réels ont été accomplis, a déclaré Sergio Contreras, qui dirige Refugees without Borders, une ONG qui vient en aide aux Vénézuéliens et à d’autres ressortissants étrangers résidant en Espagne.
Ancien détenu politique vivant aujourd’hui en Espagne, Sergio Contreras a été emprisonné à Caracas dans la tristement célèbre prison Helicoide, un lieu que les militants des droits humains décrivent comme le « plus grand centre de torture » du Venezuela.
« Existe-t-il au Venezuela des conditions vérifiables de justice transitionnelle qui justifient la levée des sanctions individuelles ? », a-t-il demandé, ajoutant que les sanctions ne sont pas symboliques, mais constituent des réponses juridiques à « de graves violations des droits de l’homme et à l’effondrement de l’ordre constitutionnel ».
Selon lui, tout assouplissement devrait dépendre de réformes structurelles, notamment l’indépendance judiciaire, la reconnaissance des victimes et des garanties de non-répétition.
M. Contreras a déclaré que Bruxelles devrait évaluer si la loi d’amnistie rétablit effectivement tous les droits de tous les civils et militaires détenus arbitrairement, sans laisser de lacunes.
Il suggère aux dirigeants de l’UE d’écouter les victimes du régime vénézuélien qui résident dans l’Union avant de prendre des décisions, car sinon ils risqueraient de normaliser « prématurément » les relations avec Caracas sans véritable responsabilité.
« Une normalisation sans justice », a-t-il déclaré, « sape les normes internationales que l’Europe défend précisément depuis des décennies ».
