Les mutations du secteur de l'énergie en Europe centrale [FR]

Un séminaire organisé par EURACTIV au Parlement européen, jeudi 30 juin, doit permettre d’analyser la situation du secteur de l’énergie dans les pays d’Europe centrale ayant rejoint l’UE au 1er mai 2004. Cet article propose un premier état des lieux. 

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  Sécurité des installations nucléaires 
  

Lors des négociations d’adhésion avec les pays candidats d’Europe centrale et orientale, l’UE a fait du démantèlement des centrales nucléaires héritées de l’époque soviétique l’une de ses principales exigences. Des centaines de millions d’euros continuent à être investis par l’UE dans des opérations de ce type, notamment en Slovaquie et en Lituanie (ces pays bénéficiant respectivement d’une enveloppe de 90 et de 285 millions d’euros pour la période 2004-2006). De nouvelles fermetures de centrales doivent intervenir dans ces deux pays en 2008 et 2009. L’UE a adopté une posture tout aussi intransigeante vis-à-vis de la Bulgarie, en réclamant notamment la fermeture de la centrale de Kozloduy avant la fin 2006.

Les gouvernements et les opinions publiques des « Etats nucléaires » d’Europe centrale demeurent cependant attachés à cette forme d’énergie, certains de ces pays – notamment la Slovaquie et la Bulgarie – projetant d’ailleurs actuellement de lancer de nouveaux programmes de développement de réacteurs plus modernes (EURACTIV, 4 juin 2004). En 2001, l’énergie nucléaire générait ainsi 45% de l’électricité bulgare, et représentait une part conséquente des exportations du pays (pour un état des lieux de la situation du secteur de l’énergie nucléaire en Europe centrale et orientale, voir EURACTIV, 16 juin 2004).

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  Energies renouvelables
   

Concernant la part des énergies renouvelables dans la consommation totale d’énergie, les pays d’Europe centrale et orientale se situent largement en dessous des niveaux atteints par les pays de l’ex-UE 15 : selon des chiffres de la Commission, la part d’électricité produite à partir de sources d’énergie renouvelables ne représentait dans ces pays que 5,6% de la production totale d’électricité en 2000, contre 14% dans l’UE 15. Les nouveaux Etats membres prévoient de porter ce chiffre à 11% en 2010, alors que  les pays d’Europe occidentale affichent un objectif beaucoup plus ambitieux de 22%.

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  Transports
  

Le secteur des transports dans les nouveaux Etats membres se caractérise par la place relativement importante des secteurs ferroviaire et maritime, même si la route gagne du terrain année après année (voir EURACTIV, ). 

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  Pétrole
  

Une majorité de pays d’Europe centrale et orientale cherchent en priorité à améliorer le niveau de sécurité de leurs circuits d’approvisionnement, mais aussi à réduire leur dépendance vis-à-vis de la Russie. Selon le portail partenaire d’EURACTIV en Slovaquie (www.EURACTIV.sk), depuis l’adhésion du pays à l’UE, les autorités de Bratislava militent pour obtenir le passage, sur leur territoire, d’un oléoduc reliant les champs pétrolifères russes aux marchés européens (les projets actuels de la Russie et de l’UE semblent cependant privilégier aujourd’hui la Pologne).  

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  Charbon
  

Le charbon, dont la production a diminué dans des proportions spectaculaires en Europe occidentale au cours des dernières décennies, demeure l’une des principales sources d’énergie dans plusieurs Etats d’Europe centrale, notamment la République tchèque et la Pologne (dans ce dernier pays, 96% de l’électricité est produite à partir du charbon, selon le Conseil européen des énergies renouvelables). Les centrales au charbon étant l’une des sources majeures d’émissions de CO2, les pays concernés se sont engagés à réduire progressivement leur nombre, afin de pouvoir respecter les engagements pris dans le cadre du protocole de Kyoto. En Pologne, 23 mines de charbon (sur les 64 que comptait le pays) ont déjà été fermées,  40% des personnes travaillant dans ce secteur ayant perdu leur emploi au cours des dix dernières années. 

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  Réseaux de gaz et d’électricité
  

Les infrastructures d’acheminement de gaz et d’électricité des différents Etats membres de l’Union doivent être reliées entre elles pour permettre l’ouverture à concurrence du marché européen de l’énergie – actuellement en cours. La Commission prépare actuellement des lignes directrices jetant les bases de futurs « Réseaux énergétiques transeuropéens », destinés à permettre une meilleure interconnexion entre réseaux nationaux au sein de l’Union (EURACTIV, 9 juin 2005).