Les Macédoniens divisés sur une proposition visant à débloquer la voie de l’UE

À la suite des manifestations organisées à Skopje contre la « proposition française » visant à lever le veto bulgare à l’adhésion de la Macédoine à l’Union européenne, et des appels lancés par la société civile concernant un « ethnocide » et comparant l’attitude de la Bulgarie à celle de la Russie avec l’Ukraine, le président macédonien a convoqué le Conseil de sécurité et donné son aval au texte.

Seize ans après l’acceptation de la Macédoine du Nord en tant que candidat à l’adhésion à l’UE, la Bulgarie a opposé son veto à sa candidature pour des raisons linguistiques et historiques. Cela a également bloqué le processus d’adhésion de l’Albanie, car les voies d’accès à l’UE de ces deux voisins des Balkans occidentaux sont liées.

Le président français Emmanuel Macron a alors proposé d’inclure ces points de désaccord avec la Bulgarie dans les négociations du processus d’adhésion.

Skopje a réfuté l’accord et a déclaré qu’il ne tenait pas compte des souhaits des Macédoniens, tels que le droit de qualifier leur langue et leur identité de macédoniennes et la non-inclusion des questions historiques dans le cadre des négociations — des clauses en opposition directe avec les exigences de la Bulgarie.

Après un sommet UE-Balkans occidentaux catastrophique à la fin du mois de juin, au cours duquel les dirigeants de Skopje et de Tirana se sont attaqués à l’UE et l’ont accusée d’être « impuissante » parce qu’elle n’a pas réussi à faire plier Sofia, les rouages de la diplomatie se sont mis en marche.

Le président français Emmanuel Macron a déclaré vendredi au sommet de l’OTAN à Madrid : « Nous avons poursuivi nos consultations avec les autorités macédoniennes et bulgares… Sur la base de ces consultations, je suis convaincu que nous avons trouvé une solution de compromis qui convient aux sensibilités de chacun. Dans l’intérêt de la Bulgarie et de la Macédoine du Nord, acceptable pour tous. »

Il n’a toutefois pas donné de précisions sur les détails exacts, mais le ministre macédonien des Affaires étrangères, Bujar Osmani, a déclaré que « la langue et l’identité macédoniennes » étaient protégées par la proposition.

La nouvelle a été confirmée par Skopje qui a utilisé un langage plus mesuré et a déclaré que la proposition avancée était « la base d’un large processus consultatif ». Le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, s’est montré plus enthousiaste et a déclaré qu’il saluait l’accord qui « répond aux préoccupations exprimées ».

En l’absence d’accord définitif, les jours suivants seront cruciaux pour régler les détails.

Cependant, des dizaines de milliers de Macédoniens sont descendus dans la rue samedi pour protester contre la proposition française et affirmer que leur ethnicité et leur langue ne sont pas négociables. Les manifestants ont brandi des pancartes accusant la Bulgarie d’« ethnocide ».

D’autres, comme Meto Koloski, de la Diaspora macédonienne unie, ont comparé le comportement de Sofia à celui du président russe Vladimir Poutine.

« Poutine a dit que l’Ukraine et les Ukrainiens avaient été inventés par Staline. Le président bulgare Radev dit que la Macédoine et les Macédoniens ont été inventés par Tito », a-t-il expliqué sur Twitter en postant des photos de la manifestation.

« Nous n’avons pas besoin de l’Europe si nous devons être assimilés », a déclaré le chef de l’opposition Hristijan Mickoski devant les journalistes avant le début de la manifestation. « La réponse est non pour la dernière proposition française. »

« Si l’Europe n’est pas prête à nous accepter, nous les Macédoniens civilisés, là où nous devons être, alors nous attendrons qu’il y ait des gens qui comprennent que la Macédoine et l’identité macédonienne sont au-dessus et avant tout », a-t-il ajouté.

Entre-temps, le président Stevo Pendarovski a convoqué le Conseil national de sécurité dimanche pour discuter de la proposition.

Il a déclaré qu’elle était acceptable et a recommandé au gouvernement d’ajouter une phrase au document indiquant que « dès l’ouverture des négociations avec l’UE et jusqu’à leur conclusion, si une partie, la partie bulgare ou une autre, tente de porter atteinte à la langue et l’identité macédoniennes, la Macédoine se retirera immédiatement des pourparlers ».

Le 24 juin, le parlement bulgare a donné mandat au cabinet sortant d’approuver la proposition française. Toutefois, depuis lors, Sofia est restée discrète sur les détails de l’accord, dans le but, selon elle, de permettre à Skopje de débattre de la question sans spéculation.