Les leaders mettent en veilleuse la révision de la stratégie de Lisbonne [FR]

Même en période de crise, la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l’emploi doit être maintenue, indiquent les conclusions du sommet de la semaine dernière. Mais des discussions concrètes sur la manière dont l’agenda de réforme de la Commission européenne devrait être adapté à la crise ont été reportées. Reportage d’EURACTIV France.

La Stratégie de Lisbonne reste pour les chefs d’Etat « le cadre approprié pour encourager la croissance et l’emploi » en temps de crise économique, ont conclu les leaders européens, vendredi dernier (20 mars).

En effet, « la crise souligne la nécessité de poursuivre et d’accélérer les réformes structurelles » impulsées par l’agenda de Lisbonne, peut-on lire dans les conclusions du Conseil européen.

Toutefois, les leaders ont reporté toute discussion sérieuse sur l’avenir de la stratégie à l’entrée en fonction de la nouvelle Commission. Les chefs d’Etats ont indiqué dans les conclusions « attendre les propositions que la Commission présentera en deuxième partie d’année sur la Stratégie Post 2010 ». 

La ministre française de l’Economie, Christine Lagarde, avait organisé une réunion sur ce thème en présence du président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, le 5 décembre 2008, quelques jours avant la fin de la présidence française de l’UE. Mais aucune priorité officielle n’avait alors été définie, selon des sources du ministère. « On en était juste à l’initiation de la réflexion », a confié la même source à EURACTIV France.

Selon le cabinet de la ministre de l’Economie Christine Lagarde, « la stratégie de Lisbonne demeure un outil pertinent » en temps de crise. Cependant, le débat sur la révision post 2010 doit porter sur « ce que l’on peut faire pour renouer avec la croissance à la sortie de crise ». 

En fait, certains ont même laissé entendre que la stratégie pourrait avoir perdu toute pertinence dans le contexte actuel de crise financière et économique. La révision de la stratégie de Lisbonne « n’est plus la priorité », a déclaré une source de la représentation permanente de la France auprès de l’UE, à Bruxelles. Il y aurait donc d’autres questions plus importantes à résoudre dans le contexte de crise actuel. A priori la réforme ne devrait pas toucher « aux grandes lignes de la stratégie de Lisbonne existante », a ajouté le diplomate. 

Jusqu’ici, la Commission a réfuté toute affirmation selon laquelle la crise a rendu la stratégie obsolète et non pertinente. Marc English, porte parole de la Commission européenne, a indiqué à Euractiv.fr que la stratégie de Lisbonne était « encore plus nécessaire en temps de crise ». Pour lui, « le plan de relance européen fait partie de la stratégie de Lisbonne » et il est indispensable à une adaptation à court terme de la politique phare de la Commission. 

La stratégie de Lisbonne a été lancée en mars 2000 et a été révisée en 2005. Les chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE se sont accordés sur un objectif ambitieux : faire de l’UE « l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde d’ici à 2010, capable d’une croissance économique durable accompagnée d’une amélioration quantitative et qualitative de l’emploi et d’une plus grande cohésion sociale ». 

Un débat sur la révision de la stratégie de Lisbonne sera organisé le 22 avril par la présidence tchèque, mais aucun emploi du temps n’a encore été fixé. 

La décision finale sera sans doute prise au Conseil européen de printemps 2010, qui aura lieu sous la présidence espagnole.