Le premier ministre roumain défie l’UE et désigne des procureurs
Le premier ministre roumain a trié sur le volet six nouveaux procureurs en chef et procureurs adjoints hier (3 mars). Il a ainsi défié les appels de l’Union européenne en faveur de plus de transparence, dans un pays où le respect de l’État de droit est de plus en plus préoccupant.
Le premier ministre roumain a trié sur le volet six nouveaux procureurs en chef et procureurs adjoints hier (3 mars). Il a ainsi défié les appels de l’Union européenne en faveur de plus de transparence, dans un pays où le respect de l’État de droit est de plus en plus préoccupant.
Le premier ministre Victor Ponta a annoncé les nominations, qui garantiraient la « stabilité politique et judiciaire », alors que l'UE s’est inquiétée l'année dernière de la tentative d'accusation du président Traian B?sescu, son rival principal, par l'alliance de gauche de M. Ponta.
L'UE, dont la Roumanie est membre depuis 2007, a placé sous surveillance exceptionnelle le système judiciaire de Bucarest (voir « Contexte ») et a demandé au pays de choisir des procureurs en chef par le biais d'une procédure transparente de candidatures et d'entretiens, afin d'éviter des nominations politiques.
M. Ponta, qui est également ministre intérimaire de la justice, a changé plusieurs fois d'avis sur les nominations. Mardi, à l'issue d'une rencontre avec le Conseil supérieur de la magistrature (CSM) du pays, il a indiqué que les nominations n'auraient lieu qu'après une longue procédure transparente.
Mercredi, il a cependant nommé des candidats pour le bureau du procureur général, le département de lutte contre la corruption et du crime organisé. Le président doit encore donner son approbation.
« Le fait que le premier ministre a changé à nouveau d'avis reflète son mépris pour le conseil de la magistrature et un manque de cohérence politique », a déclaré Laura Stefan, une spécialiste juridique du groupe de réflexion Expert Forum.
« La Commission européenne a clairement exigé la transparence. »
En vertu du droit roumain, le président désigne les procureurs en chef proposés par le ministre de la justice et qui ont reçu une approbation non contraignante du CSM. De nombreux analystes considèrent que cette procédure est politisée.
Adrian Basaraba, professeur de sciences politiques à l'université de Timisoara, a déclaré que les nominations de M. Ponta viseraient à apaiser les tensions entre les partis politiques et en leur sein, mais qu'elles n'y parviendraient pas.
« Les nominations constituent un compromis politique qui tente de calmer tout le monde », a-t-il ajouté.
« D'un côté, elles suscitent des tensions au sein de son alliance et, de l'autre, elles n'amélioreront pas nécessairement le système judiciaire. »
Une faction de l'Union sociale-libérale (USL) a critiqué la candidate de M. Ponta qui dirigera le département de lutte contre la corruption, l'ancienne procureure générale Laura Codru?a Kövesi, saluée par Bruxelles. Selon le groupuscule, M. Ponta avait conclu un accord avec son opposant M. B?sescu.
« Pour la première fois depuis la création de l'USL, le premier ministre […] a pris une décision sans nous consulter et nous la désapprouvons fondamentalement », a déclaré le président du Sénat, Crin Antonescu, qui copréside l'USL avec M. Ponta. Il a ajouté que l'alliance resterait solidaire malgré les préoccupations liées à la décision.
