Le Parlement européen réclame une clause de défense mutuelle opérationnelle au sein de l'UE
Les pays de l'UE s'inquiètent de plus en plus que les États-Unis ne défendent pas l'Europe.
Alors que l’OTAN est plus vulnérable que jamais, le Parlement européen a appelé mercredi à plus de clarté sur la clause de défense mutuelle de l’UE.
Les pays de l’UE s’inquiètent de plus en plus que les États-Unis ne défendent pas l’Europe en cas de besoin.
Dans un rapport sur la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l’UE, le social-démocrate néerlandais Thijs Reuten a déclaré que la clause de défense mutuelle de l’UE, l’article 42.7, doit « devenir opérationnelle, et non cérémonielle » lorsque la réalité exige une volonté d’agir.
La principale politique de défense de l’Europe a été établie en 1999, mais jusqu’à présent, « elle n’existe que sur le papier », a déploré M. Reuten. La clause de défense a été ajoutée dix ans plus tard avec le traité de Lisbonne.
Selon la clause de défense mutuelle, la décision concernant l’aide que les pays de l’UE s’apportent mutuellement reste une décision nationale, ce qui constitue une différence cruciale par rapport à l’article 5 de l’OTAN.
« Si un État membre est victime d’une agression armée sur son territoire, les autres États membres ont l’obligation de lui porter secours et de lui prêter assistance par tous les moyens en leur pouvoir », stipule l’article.
Étant donné que les États-Unis se concentrent désormais davantage sur la Chine, beaucoup s’attendent à un retrait des troupes américaines d’Europe. De plus, il est difficile d’évaluer à quel point le président américain Donald Trump prend au sérieux la défense de l’OTAN.
La récente déclaration de Donald Trump sur le Groenland, territoire semi-autonome du Danemark, n’a fait qu’ajouter à ces craintes.
Si l’OTAN est considérée comme une structure de sécurité essentielle pour l’Europe, les pays de l’UE devraient être prêts à agir de manière autonome, selon le rapport publié par Reuten, qui a été adopté mercredi à une majorité de 2 contre 1.
Le commissaire européen à la défense, Andrius Kubilius, a précédemment déclaré que l’article 42.7 devait être étoffé et défini de manière concrète.
« Jusqu’à présent, et également au cours de la dernière décennie, nous n’avons pas été en mesure de mettre en pratique nos idées « institutionnelles » en matière de défense », a déclaré M. Kubilius il y a deux semaines en Suède.
La clause de défense n’a été invoquée qu’une seule fois depuis son introduction par la France, à la suite des attentats terroristes perpétrés à Paris le 13 novembre 2015.
Les pays de l’UE ont unanimement soutenu la France dans cette démarche, et certains ont fourni une aide militaire et logistique.
