Le Kazakhstan augmente ses exportations de pétrole et renforce sa présence sur le marché européen de l’énergie

Le Kazakhstan prévoit d’augmenter ses exportations de pétrole brut via l’oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan (BTC), qui pourraient passer de 1,5 million à 20 millions de tonnes métriques par an.

Euractiv's Advocacy Lab
This article is part of our special report "Les relations UE-Kazakhstan : une évolution stratégique et économique vers un rôle régional et mondial"
Oil Refinery, Chemical & Petrochemical plant
Raffinerie de pétrole, usine chimique et pétrochimique, photo de nuit. [Getty Images/Zorazhuang]

Le Kazakhstan prévoit d’augmenter ses exportations de pétrole brut via l’oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan (BTC), qui pourraient passer de 1,5 million à 20 millions de tonnes métriques par an.

Le ministre de l’Énergie du Kazakhstan, Almasadam Sätqaliev, a déclaré qu’il s’agissait de l’un des axes « les plus prometteurs », notant une augmentation systématique du volume des livraisons de pétrole kazakh « à la fois de notre côté et de la part des partenaires azerbaïdjanais ».

Selon le ministre, les exportations totales de pétrole du Kazakhstan pour 2024 devraient atteindre 68,8 millions de tonnes, principalement via les routes russes, avec de plus petits volumes transportés via la mer Caspienne et les oléoducs à destination de la Chine.

La production pétrolière du pays devrait s’élever à 88,4 millions de tonnes métriques cette année (soit environ 1,82 million de barils par jour), ce qui est inférieur à l’objectif initial de 90 millions de tonnes. La moindre production est due à des opérations de maintenance et aux engagements de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP+).

À partir de 2026, le Kazakhstan ambitionne de dépasser les 100 millions de tonnes de production pétrolière annuelle grâce à la mise en œuvre de grands projets. Almasadam Sätqaliev a également souligné que les investissements généraux dans la production pétrolière s’élèveront à environ 21 milliards de dollars d’ici 2030.

Le ministre a également annoncé la conception d’une nouvelle raffinerie de pétrole dans le pays, d’une capacité de 10 millions de tonnes par an, dont la construction devrait commencer en 2032 pour éviter une pénurie de produits pétroliers légers prévue en 2036.

De nouveaux projets de production de bitume ont également été mentionnés dans le rapport d’Almasadam Sätqaliev, qui a souligné la nécessité de résoudre les problèmes liés à l’exportation de bitume kazakh en cas d’excédent sur le marché intérieur.

Augmentation des exportations en Europe

Le Kazakhstan se dit prêt à augmenter ses exportations de pétrole vers l’Allemagne, répondant ainsi à une demande visant à porter les livraisons à 2,5 millions de tonnes par an, soit plus du double du volume actuel. Berlin cherche actuellement à diversifier ses approvisionnements en pétrole pour remplacer les importations russes, désormais interdites par l’embargo de l’Union européenne.

Le Kazakhstan a commencé à fournir du pétrole à l’Allemagne via l’oléoduc Droujba début 2023 après avoir conclu un accord de transit avec le transporteur russe Transneft. Malgré les dégâts signalés sur l’oléoduc dans l’ouest de la Pologne début décembre, les livraisons de pétrole n’ont pas été interrompues.

L’arrêt des importations de pétrole russe illustre l’importance croissante du Kazakhstan sur le marché européen de l’énergie. Les sanctions de l’UE à l’encontre de Moscou ont incité les dirigeants du bloc à diversifier les sources d’énergie et à accélérer l’adoption des énergies renouvelables.

La Hongrie a exprimé son intérêt pour le pétrole kazakh en signant un accord avec la compagnie publique de gaz et de pétrole KazMunayGas (KMG) concernant l’exploration, la production, le transfert de technologie, l’approvisionnement en pétrole brut et les produits pétrochimiques.

La Hongrie a déjà investi environ 200 millions de dollars au Kazakhstan, y compris une participation de 27,5 % dans le gisement de gaz et de condensat de gaz de Rozhkovskoye, qui a commencé à produire en décembre 2023, bien qu’il ait été découvert en 2008.

Le Kazakhstan est le neuvième exportateur mondial de pétrole brut et détient 3 % des réserves mondiales de pétrole. Le pays est également le troisième producteur de pétrole de la région de la mer Caspienne, après la Russie et l’Iran.

Relations avec Moscou

Alors que l’UE a renforcé ses liens avec la Norvège et les États-Unis à la suite de la guerre menée par la Russie en Ukraine, le Kazakhstan est resté très dépendant des infrastructures russes, ce qui l’expose à l’influence de Moscou.

Pour réduire cette dépendance, le Kazakhstan investit dans des corridors commerciaux alternatifs, tels que le « Corridor du milieu », un projet reliant le chemin de fer transkazakhstanais au chemin de fer Bakou-Tbilissi-Kars, facilitant ainsi un lien direct avec le marché de l’UE.

Malgré ses liens historiques avec la Russie, le Kazakhstan s’est aligné sur les principes de l’UE, refusant de reconnaître les revendications de Moscou sur les régions ukrainiennes occupées, ce qui lui a permis d’élargir ses partenariats commerciaux et politiques avec l’Europe.

Mais si les corridors alternatifs ont le potentiel de réduire la dépendance du Kazakhstan à l’égard des routes pétrolières contrôlées par la Russie, les coûts élevés restent un défi important, en particulier pour l’oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan.

Le coût du transport via cet oléoduc — environ 120 dollars par tonne — est trois fois plus élevé que celui de la route du Caspian Pipeline Consortium (CPC), qui transporte le pétrole du champ de Tengiz vers le port russe de Novorossïïsk.

Bien que les experts reconnaissent que l’oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan a le potentiel de contourner entièrement la Russie, ils notent qu’il est sous-utilisé — malgré sa capacité à traiter jusqu’à 60 millions de tonnes par an. L’extension de l’utilisation de l’oléoduc nécessite d’importants investissements dans les infrastructures.

Malgré les défis et les coûts, le développement d’itinéraires alternatifs reste essentiel pour atténuer les risques géopolitiques. Le pétrole et le gaz représentant 60 % des recettes d’exportation du Kazakhstan, toute perturbation des voies d’acheminement russes pourrait avoir de graves répercussions sur l’économie du pays.