L’Allemagne et l’Espagne reprochent à la Commission d’avoir restreint les importations ukrainiennes

La décision de la Commission européenne concernant la prolongation des restrictions à l’importation de certains produits agricoles ukrainiens a été critiquée par les gouvernements de Berlin et de Madrid, qui ont souligné l’importance de continuer à soutenir le pays déchiré par la guerre.

La récente décision de la Commission européenne de prolonger jusqu’au 15 septembre les restrictions commerciales préventives, exceptionnelles et temporaires sur quatre produits agricoles en provenance d’Ukraine a été accueillie avec consternation dans certains États membres de l’UE.

Les restrictions à l’importation concernent le blé, le maïs, le colza et les graines de tournesol en provenance d’Ukraine. Ces produits agricoles ne peuvent actuellement pas circuler dans les cinq pays européens situés « en première ligne », sauf s’ils sont en transit vers d’autres États membres de l’UE ou vers des pays tiers.

Cette mesure fait suite à la mise en place par la Pologne, la Hongrie, la Bulgarie et la Slovaquie de restrictions unilatérales à l’importation visant à protéger leurs agriculteurs nationaux contre l’afflux de produits ukrainiens bon marché.

Toutefois, les ministres de l’UE ont exprimé leur inquiétude quant à ces restrictions, dans la mesure où certains États membres de l’UE ont dû faire face à de mauvaises récoltes en raison d’une importante sécheresse au cours des derniers mois.

Le ministre allemand de l’Agriculture, Cem Özdemir, a vivement critiqué ces restrictions, déclarant dans un communiqué que la décision de la Commission « ne porte pas seulement atteinte à la solidarité européenne à l’égard de l’Ukraine, mais fait également le jeu de [Vladimir] Poutine ».

Alors que le président russe « a tout fait pour diviser la communauté internationale et nuire économiquement à l’Ukraine », les États membres de l’UE devraient se serrer les coudes et soutenir de concert le pays déchiré par la guerre, a ajouté M. Özdemir.

Le ministre, membre du parti écologiste allemand Alliance 90/Les Verts (Bündnis 90/Die Grünen), a également souligné la nécessité de « revenir de toute urgence à une approche coordonnée et conjointe de la Commission et des États membres afin de garantir le bon fonctionnement du marché unique de l’UE ».

M. Özdemir avait précédemment critiqué la Commission pour sa gestion « non transparente » de la situation des importations agricoles en provenance d’Ukraine dans le passé, également en ce qui concerne les deux paquets d’aide que l’exécutif européen a promis aux agriculteurs des États membres situés « en première ligne ».

De même, la vice-présidente du gouvernement espagnol également ministre de l’Économie, Nadia Calviño, a souligné que les importations ukrainiennes pourraient combler le déficit céréalier de l’Espagne provoqué par la sécheresse.

« La possibilité d’exporter des céréales d’Ukraine constitue un facteur très important pour la stabilité des marchés alimentaires au niveau international », a-t-elle expliqué aux journalistes à Bruxelles mercredi (7 juin).

Elle a ajouté que ce facteur était particulièrement important compte tenu du « contexte actuel de sécheresse que connaissent certains pays européens, comme l’Espagne ».

À l’inverse, l’Association des jeunes agriculteurs espagnols (ASAJA) a appelé le mois dernier le gouvernement à « adopter une position claire pour défendre les intérêts du secteur céréalier espagnol […] en accord avec les autres pays européens ».

Alors que les cultures espagnoles ont été frappées par la sécheresse et les restrictions d’eau, les ports espagnols ont enregistré ces derniers mois des chiffres records pour les importations de céréales et de farine, faisant de l’Espagne le premier importateur de céréales ukrainiennes de l’UE.

Le commissaire européen à l’Agriculture, Janusz Wojciechowski, avait déjà proposé d’envisager cette possibilité, reconnaissant le « besoin » de céréales dans certains États membres tels que l’Espagne et le Portugal.

« Il serait mieux que ces céréales soient acheminées au sein de l’Union européenne vers les pays qui les attendent », a-t-il déclaré la semaine dernière lors de la réunion mensuelle des ministres de l’Agriculture des Vingt-Sept à Bruxelles.

Avant la décision de l’exécutif européen de prolonger les restrictions, il avait également exprimé sa préférence pour une prolongation de l’interdiction régionale « au mieux jusqu’à la fin de l’année, mais au minimum jusqu’à la fin du mois d’octobre de cette année ».

« Je ne pense pas qu’il serait très avantageux pour l’Ukraine que ce commerce [à destination des pays frontaliers] se poursuive », avait-il ajouté.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]