L'Allemagne adopte un budget de 212 milliards d'euros pour son « Fonds climat »

Le gouvernement allemand a adopté le budget de son Fonds « pour le climat et la transformation » (KTF) mercredi (9 août), dont l’objectif est le financement de la transition verte. 212 milliards d’euros seront dépensés entre 2024 et 2027 pour accompagner la rénovation des bâtiments, la décarbonisation des entreprises et soutenir l’industrie verte.

Le Fonds, qui est exempt des règles budgétaires allemandes habituellement strictes, est devenu l’un des principaux outils du gouvernement pour financer ses grands projets de transition écologique. Pour la seule année 2024, 57,6 milliards d’euros y ont été affectés, soit 20 milliards d’euros de plus qu’en 2023.

« Avec le plan économique du KTF, nous encourageons l’innovation en Allemagne en tant que hub économique. Nous posons les bases pour que la décarbonisation et la digitalisation [de l’économie] puissent donner lieu à des opportunités pour l’avenir », a déclaré le ministre des finances, Christian Lindner.

Le Fonds vise en particulier à financer la rénovation énergétique des bâtiments, la décarbonisation de l’industrie, le développement des énergies renouvelables, ou encore la production de bornes de recharge.

Créé en 2010, le Fonds a gagné en importance depuis l’entrée en fonction du nouveau gouvernement d’Olaf Scholz en 2021. Pour financer les projets envisagés dans l’accord de coalition (avec les Verts et les libéraux), le gouvernement a transféré 60 milliards d’euros de Fonds COVID-19 au KTF en 2021.

L’exécutif finance le Fonds pour le climat en partie avec les recettes du système national et européen d’échange de quotas d’émission. Le ministère des finances en attend 19 milliards d’euros en 2024.

Accélérer la transition verte

La plus grande partie du budget sera consacrée à la rénovation des bâtiments et passoires thermiques, avec 27 milliards d’euros affectés au remplacement des systèmes de chauffage au gaz et au fioul existants par des alternatives plus vertes, telles que les pompes à chaleur.

Le gouvernement prévoit que tous les systèmes de chauffage installés après 2024 devront être alimentés à 65 % au moins par des énergies renouvelables, ce qui revient à interdire de facto les chaudières fonctionnant au gaz naturel. Cet engagement l’avait conduit au bord d’une crise de coalition il y a quelques mois, le parti libéral s’y étant fortement opposé.

Avec ces 27 milliards d’euros, le gouvernement prévoit d’alléger la charge financière qui pèse sur les ménages.

« En tant que ministre fédéral des finances, il est important pour moi d’éviter les charges excessives. Nous apportons ainsi un soutien ciblé à la conversion aux nouvelles technologies », a déclaré M. Lindner.

Le Fonds investira aussi dans la Deutsche Bahn, l’entreprise ferroviaire publique allemande, à hauteur de 12,5 milliards d’euros dans les années à venir afin de rénover et d’étendre son réseau ferroviaire.

En outre, en 2024, l’exécutif prévoit de dépenser 4,7 milliards d’euros pour le développement de bornes de recharges pour des véhicules électriques et 3,8 milliards d’euros pour le développement de l’industrie de l’hydrogène.

Le gouvernement prévoit enfin d’augmenter encore son financement des projets de semi-conducteurs, à hauteur de quatre milliards d’euros.

TSMC annonçait mardi (8 août) qu’il financerait l’ouverture d’une nouvelle usine de puces électroniques en Allemagne, pour un montant de 10 milliards d’euros, dont cinq milliards d’euros de subventions. En juin, Intel annonçait investir dans le pays à hauteur de 30 milliards d’euros, dont 10 milliards d’euros d’aides d’État.