La stratégie de l’UE en matière d’alimentation durable « en pause » mais pas oubliée

La guerre en Ukraine a « appuyé sur le bouton pause » de la politique alimentaire phare de l’UE, la stratégie « de la ferme à la table », mais l’ambition à long terme pour le secteur reste inchangée, selon la commissaire européenne à la Santé, Stella Kyriakides.

« Nous appuyons sur le bouton pause sans pour autant changer le niveau d’ambition de la stratégie de la ferme à la table », a déclaré la commissaire en répondant aux préoccupations des législateurs de la commission de l’agriculture (AGRI) du Parlement européen ce jeudi (31 mars).

Cette pause est nécessaire pour que la sécurité alimentaire soit « garantie dans le voisinage européen », a-t-elle expliqué, ajoutant que « l’invasion atroce de l’Ukraine par la Russie a placé la question de la sécurité alimentaire tout en haut de notre agenda politique ».

Entre la montée en flèche des prix des denrées alimentaires et les pénuries d’intrants essentiels, tels que le carburant et les engrais, la guerre a bousculé le secteur agroalimentaire de l’UE.

Pour faire face aux retombées de la guerre, l’exécutif européen a mis en place une série de mesures à court et moyen terme destinées à minimiser les perturbations, la plus controversée d’entre elles prévoyant une dérogation permettant aux agriculteurs de cultiver dans les zones d’intérêt écologique.

Parallèlement, la Commission subit une pression croissante pour accorder une dérogation à la directive européenne sur les nitrates, qui vise à protéger la qualité de l’eau en Europe en empêchant les fuites de nitrates provenant d’origine agricole, afin de faire face à la hausse des prix des engrais.

Soutenant la décision d’approuver ces mesures à court terme, la commissaire a déclaré que ces actions étaient « nécessaires pour atténuer l’impact de l’invasion de l’Ukraine par la Russie et de la guerre en cours », appelant au « pragmatisme » pour faire face à ces circonstances « sans précédent ».

« Nous travaillons d’arrache-pied pour assurer la sécurité alimentaire mondiale et rendre les aliments abordables dans l’UE, notamment en trouvant des sources d’alimentation alternatives à court terme », a-t-elle ajouté.

Des ambitions à long terme inchangées

Cependant, depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, d’autres sont allés plus loin, appelant à un réexamen plus large, ou à ce que les ambitions globales de l’UE en matière de durabilité soient revues à la baisse pour mettre davantage l’accent sur la production alimentaire.

Par exemple, le président français Emmanuel Macron n’a pas caché son souhait d’adapter la stratégie « de la ferme à la table » de l’UE, qui, selon lui, est basée sur un monde « antérieur à la guerre en Ukraine ».

De leur côté, les écologistes et les militants ont souligné que les objectifs de durabilité de la stratégie ne devaient pas être sacrifiés au nom de la sécurité alimentaire, et que la stratégie était essentielle pour assurer la viabilité à long terme du secteur.

Et le commissaire a semblé partager cet avis.

« La crise ukrainienne ne devrait pas être une raison de changer l’approche de l’UE en matière de durabilité », a déclaré Mme Kyriakides, soulignant que, si des mesures doivent être prises pour atténuer les pressions immédiates sur le secteur, il est également nécessaire de « regarder vers l’avant et de se projeter dans l’avenir ».

« Nous allons de l’avant avec un système plus résilient face aux crises », a-t-elle déclaré, rejetant l’idée que la stratégie devrait être révisée.

Au lieu de cela, elle a soutenu que les objectifs de la stratégie sont maintenant « plus pertinents que jamais » à la lumière de la guerre en Ukraine.

« Nous sommes déterminés à faire de cette transition une réussite et une formule gagnant-gagnant pour les agriculteurs et les consommateurs », a indiqué Mme Kyriakides, soulignant la nécessité de réduire la dépendance excessive à l’égard des importations, notamment en ce qui concerne les pesticides.

« Pour le bien de toutes les générations à venir, nous devons faire des choix judicieux », a-t-elle conclu.