La Pologne brandit la menace du veto contre un pacte UE-Russie relatif aux pipelines [FR]
La question des pipelines domine de nouveau les relations entre l'UE et la Russie, la Pologne menaçant d'opposer son veto au renouvellement d'un accord signé en 1997 avec la Russie.
La question des pipelines domine de nouveau les relations entre l’UE et la Russie, la Pologne menaçant d’opposer son veto au renouvellement d’un accord signé en 1997 avec la Russie.
Les ministres européens des affaires étrangères réunis à Bruxelles le 13 novembre étudieront les possibilités de renforcer les relations économiques de l’UE avec la Russie, mais pourraient être confrontés à un veto de la part de Varsovie, qui souhaite se montrer plus ferme avec Moscou sur la question de l’énergie.
L’accord de partenariat et de coopération établi depuis 10 ans est actuellement renégocié, l’UE et la Russie s’apprêtant à se rencontrer pour un sommet à Helsinki le 24 novembre.
En l’absence d’un accord sur le traité sur la Charte de l’énergie, que la Russie semble avoir définitivement refusé de ratifier, l’UE tente d’intégrer les principes de la Charte dans l’accord plus général de partenariat et de coopération. Parmi ces principes figurent l’accès réciproque aux marchés de l’énergie et des garanties minimales pour les investissements et le transit dans ce domaine.
Cependant, le ministre polonais de l’économie, Piotr Wozniak, a insisté sur le fait que la Russie signe le protocole de transit de la Charte de l’énergie, la partie la plus controversée pour Moscou. « Nous manquons de beaucoup de sécurité en termes d’approvisionnement énergétique, » a déclaré le ministre polonais aux journalistes le 10 novembre.
Lors d’une visite à Moscou le 30 octobre, le commissaire à l’énergie, Andris Piebalgs, a tenté de trouver un terrain d’entente. « Nous comprenons que la Fédération de Russie ait besoin de la prévisibilité et de la certitude » que peut lui apporter le marché européen, ainsi que des « nouveaux investissements conséquents » que les entreprises européennes peuvent faire, a déclaré A. Piebalgs. « L’UE a pour sa part besoin de la transparence et de la certitude que ces investissements seront faits. »
« Il faut trouver un juste équilibre en termes d’accès aux marchés et aux infrastructures, dont un accès non-discriminatoire des parties tiers aux pipelines de la Russie et de l’UE, » a ajouté A. Piebalgs.
La Russie représente environ 44% des importations européennes en gaz (25% de sa consommation totale) et est le principal fournisseur étranger en pétrole de l’UE, représentant 30% de ses importations totales (27% de sa consommation totale). Ces proportions devraient augmenter en raison de la diminution des réserves de la Mer du Nord.
