La Commission réforme son secrétariat général pour mieux affronter les défis extérieurs

Le secrétariat général de la Commission, département central de l’institution, vfait l’objet d’une réorganisation majeure cette semaine afin de s’ouvrir davantage à l’extérieur, alors que l’UE est confrontée à des pressions commerciales, technologiques et militaires provenant de pays tiers.

Un nouvel organigramme interne, consulté par Euractiv, révèle la création d’une équipe entièrement dédiée aux politiques économiques extérieures au sein du secrétariat, ainsi qu’un renforcement du rôle d’Ilze Juhansone, haute diplomate lettone et actuelle secrétaire générale de la Commission.

Dans un courriel adressé au personnel, Ilze Juhansone affirme que cette refonte permettra à l’institution de faire face « relever efficacement et sans heurts les défis et [saisir] les opportunités ». La réforme intervient près de six mois après l’entrée en fonction du nouvel exécutif.

Installé dans le bâtiment Berlaymont à Bruxelles, le secrétariat général supervise la coordination des travaux des 32 000 agents de la Commission. Ilze Juhansone y joue un rôle central, en participant notamment aux réunions hebdomadaires du Collège des commissaires et en collaborant étroitement avec la présidente de l’exécutif, Ursula von der Leyen.

La réorganisation, qui entre en vigueur ce vendredi 16 mai, s’accompagne de la création d’un nouveau bureau pour Juhansone, jusqu’ici épaulée par seulement deux collaborateurs.

Cette réorganisation reflète une volonté de l’UE de se tourner davantage vers l’extérieur, avec la création de deux nouvelles unités autonomes chargées respectivement des « politiques économiques extérieures » et de la « souveraineté technologique », alors que l’UE tente de contrer la domination des États-Unis et de la Chine dans ces domaines.

L’équipe chargée des relations avec le Parlement européen sera fusionnée avec celle qui assure la liaison avec les 27 parlements nationaux de l’Union, ce qui pourrait signaler une volonté de réduire le dialogue avec les députés européens, déjà mécontents d’être ignorés par l’exécutif. Ilze Juhansone évoque dans son courriel une « réorientation » de cette équipe.

Le courriel interne décrit également une direction « renforcée » chargée de la « simplification, de la mise en œuvre et de l’application », bien que l’organigramme montre que cette équipe a été réduite, passant de sept unités à cinq.

L’équipe en charge du Pacte vert pour l’Europe (Green Deal) sera renommée « Transition propre et Une seule santé », un changement qui laisse entrevoir un probable affaiblissement de la politique environnementale emblématique du premier mandat d’Ursula von der Leyen.

La fonctionnaire à la tête de l’équipe chargée des demandes d’accès aux documents, Maria Oliván-Avilés, sera quant à elle transférée vers une nouvelle équipe chargée des organes de l’UE.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]