La cheffe des syndicats européens exhorte l’UE à protéger les droits des travailleurs dans le cadre de ses efforts de simplification

Pour Esther Lynch, secrétaire générale de la Confédération européenne des syndicats (CES), la volonté de Bruxelles de « simplifier » la législation revient désormais à « une dérèglementation » qui risquait de nuire au niveau de vie des citoyens européens.

« Nous leur avons demandé à maintes reprises de retirer de la table des négociations la suppression des droits en matière d’emploi et des droits syndicaux dans le cadre de ce régime de simplification », a déclaré Esther Lynch, dont l’organisation représente 45 millions de travailleurs. « Et à chaque fois, ils refusent de retirer cette mesure de la table des négociations », poursuit-elle.

Esther Lynch indique que les responsables de l’UE ont spécifiquement refusé de garantir que les droits des travailleurs seraient protégés dans le cadre de la proposition de « 28e régime », qui permettrait aux entreprises « innovantes » de contourner la législation nationale, ou dans le cadre d’une série de paquets de simplification (dits « omnibus »), qui visent à réduire les règlementations dans divers domaines, allant des rapports sur le développement durable à la défense.

Esther Lynch a également souligné que les syndicats « ne veulent pas imposer de charges inutiles aux entreprises », mais que le déclin de la compétitivité de l’Europe n’est pas lié à son modèle social fort.

Cela a également été souligné par l’ancien président de la Banque centrale européenne (BCE) Mario Draghi dans son rapport sur l’économie de l’UE publié en 2024, a-t-elle ajouté.

« Les lois sur l’emploi ne sont pas […] ce à quoi aspirent les travailleurs. Les lois sur l’emploi constituent le seuil en dessous duquel la situation est tellement inacceptable que la loi intervient et dit aux employeurs : “Vous ne pouvez pas faire cela”. »

Ses remarques interviennent dans un contexte d’inquiétudes croissantes concernant le marasme économique et industriel de l’Europe, marqué par une croissance faible et une stagnation ou une baisse des salaires réels au cours des dernières années.

Selon la CES, l’UE a perdu près d’un million d’emplois dans le secteur manufacturier entre 2019 et 2023. Les pertes d’emplois ont été particulièrement prononcées dans l’industrie automobile, fleuron de l’Union, qui lutte pour rester compétitive face aux droits de douane américains élevés et à la concurrence de plus en plus féroce des véhicules électriques chinois.

Interrogée afin de savoir si elle pensait que le refus de Bruxelles de garantir la protection des travailleurs visait à effrayer ces derniers, Esther Lynch a répondu : « Je pense que la perte d’emplois suscite déjà suffisamment de craintes ».

En réponse à ces commentaires, un porte-parole de la Commission a déclaré que le « travail de simplification vise à mettre en œuvre des mesures intelligentes et plus rapides. Il ne s’agit pas d’abaisser nos normes sociales et environnementales élevées ».

Budget 2028-2034 de l’UE

Esther Lynch a également vivement critiqué la proposition de budget septennal (2028-2034) faite par la Commission. Elle a qualifié le futur cadre financier pluriannuel (CFP), doté d’un montant de 2 000 milliards d’euros, de « trop modeste » et a affirmé qu’il n’était « pas clair » comment sa structure centralisée « soutiendrait une politique industrielle pour l’ensemble de l’Europe ».

Esther Lynch a également ajouté que le budget proposé par l’UE risquait d’être « un désastre » pour la politique de cohésion, qui soutient le développement économique des régions européennes les plus pauvres et représente environ un tiers du CFP actuel de 1 200 milliards d’euros.

Ses préoccupations font écho à celles de nombreux gouvernements locaux européens, qui ont critiqué le manque de fonds « réservés » aux programmes sociaux et aux régions les plus pauvres dans la nouvelle proposition, et ont fait valoir que la nouvelle structure proposée les exclurait du processus d’allocation des fonds.

« Je crains que les groupes sociaux qui n’ont pas les moyens de s’offrir les services de grands lobbyistes, qui ne fréquentent pas les cercles décisionnels avec les chefs de gouvernement, soient perdants », a-t-elle ironisé.

Esther Lynch a également critiqué le « Fonds pour la compétitivité » de 234 milliards d’euros du nouveau CFP, qu’elle juge insuffisamment détaillé et trop modeste pour inverser le déclin industriel de l’Europe.

La secrétaire générale de la CES a également suggéré que l’incapacité de Bruxelles à proposer une issue à la crise industrielle européenne s’inscrit dans un problème plus large.

« La Commission a la responsabilité de tracer la voie du succès pour les travailleurs européens », a-t-elle déclaré, ajoutant que ni le CFP proposé ni le programme de simplification ne permettent d’atteindre cet objectif.

« C’est presque comme si, au lieu d’une voie vers le succès, il y avait une route semée d’embûches menant ailleurs. »

(asg)