L'engagement des institutions locales à la stratégie "Europe 2020" est primordial
Les dirigeants locaux doivent avoir la liberté de créer des solutions sur mesure pour faire fonctionner la stratégie de croissance Europe 2020, mais devraient également prendre davantage de responsabilités pour ce faire, a confié Lodewijk Asscher, maire intérimaire d'Amsterdam, à EURACTIV dans un entretien.
Les dirigeants locaux doivent avoir la liberté de créer des solutions sur mesure pour faire fonctionner la stratégie de croissance Europe 2020, mais devraient également prendre davantage de responsabilités pour ce faire, a confié Lodewijk Asscher, maire intérimaire d'Amsterdam, à EURACTIV dans un entretien.
M. Asscher pense que l'UE va dans la bonne direction en élaborant Europe 2020, en commençant avec des objectifs généraux et des initiatives phare.
Lorsqu'il s'agit de réaliser un vrai travail sur le terrain, il pense que les fonds régionaux devraient refléter les objectifs pour 2020.
Les fonds de l'UE ont plus d'impact lorsqu'ils sont appliqués en synergie avec les politiques de fonds nationaux et régionaux, a-t-il affirmé. Les gouvernements devraient donc être en mesure de choisir quel objectif pour 2020 devrait recevoir le plus d'attention.
Le mieux serait s'utiliser des méthodes d'attribution plus strictes pour permettre une approche sur mesure par les villes et les régions, a dit M. Asscher.
Toutefois, faire fonctionner la stratégie est une rue à deux sens, a-t-il argué, pressant les responsables politiques locaux de prendre davantage conscience de leur position et de faire plus attention à ce que les objectifs de l'UE pour 2020 rentrent dans leurs priorités locales.
Les régions ne devraient pas être les parties prenantes principales d'Europe 2020, mais plutôt des partenaires d'exécution primordiaux, a-t-il expliqué.
Il a salué le commissaire de l'UE à la politique régionale Johannes Hahn pour avoir affirmé être en faveur de donner aux pays, régions et villes plus de flexibilité afin de définir le mix politique précis dont ils ont besoin pour atteindre ces objectifs.
Les fonds régionaux fonctionnent, selon le maire
Amsterdam a bien fait ses preuves en s'engageant de façon proactive avec la politique régionale. La ville a très tôt avancé afin de s'assurer qu'elle avait la bonne structure en place pour aider les candidats aux fonds de l'UE. Pour la période de fonds régionaux 2000-2006, Amsterdam avait commencé par mettre en place une structure de gestion des programmes solide, qui apportait une expérience de terrain et une assistance orientée vers les services aux nouveaux candidats.
Les fonds régionaux de l'UE ont apporté une contribution de taille au développement économique et social d'Amsterdam, a affirmé le maire intérimaire, soulignant en particulier que la disponibilité des fonds de l'UE incitait souvent les autres partenaires à participer aux projets. C'est particulièrement le cas à Amsterdam où en moyenne, trois euros investis par une source locale ou privée sont investis pour chaque euro provenant de l'UE dépensé.
Par ailleurs, il a fait remarquer que certains projets innovants qui ont démarré grâce aux fonds de l'UE s'étaient développés plus rapidement comparé aux projets qui n'avaient pas reçu de fonds de l'UE.
Toutefois, M. Asscher a dit qu'on pouvait encore progresser, notamment en simplifiant kes procédures de financement : trouver un meilleur équilibre entre les risques, l'audit et le contrôle, appliquer des modèles de coûts simplifiés plus rapidement et plus facilement, et alléger la charge administrative de l'article 55, qui concerne le traitement des projets financés par l'UE.
Il a également insisté sur le besoin d'améliorer la gouvernance à tous les niveaux (MLG), et a souligné à quel point les villes néerlandaises avaient pris en main cette question, construisant une forte coopération entre les trios niveaux de gouvernance. Quatre régions et quatre villes (appelés la coopération "G4"), travaillent étroitement sur ce programme, dirigé par une ville (Rotterdam).
Nous attendons des résultats prometteurs à la fois en ce qui concerne la qualité et l'impact, avec une émergence d'approches innovantes dans la gestion de programmes, a conclu le maire intérimaire.
