INTERVIEW : La Hongrie prend en otage le 20e train de sanctions, selon le conseiller principal de Zelensky

La Hongrie prend en otage le 20e paquet de sanctions de l’UE contre la Russie, a déclaré un conseiller principal de Volodymyr Zelenskyy à Euractiv, alors que Budapest continue de s’opposer à la dernière série de mesures restrictives prises par Bruxelles à l’encontre de Moscou.

Vladyslav Vlasiuk, envoyé spécial du président ukrainien pour les sanctions, a déclaré que le refus du Premier ministre Viktor Orbán d’approuver le paquet empêche l’UE de suspendre des services « vitaux » pour l’économie de guerre de Moscou, tels que l’assurance des navires transportant du pétrole brut russe.

M. Orbán souhaite que Kiev répare le pipeline Druzhba, qui achemine le pétrole russe vers la Hongrie via l’Ukraine, avant de donner son feu vert aux mesures. Les sanctions doivent être approuvées à l’unanimité par les 27 pays de l’UE.

« Tout d’abord, pourquoi quelqu’un mélangerait-il le paquet de sanctions avec l’oléoduc ? », a déclaré M. Vlasiuk. « Et deuxièmement, ce n’est pas nous qui avons détruit l’oléoduc. Nous faisons de notre mieux pour le restaurer, mais ce n’est pas si facile, comme tout le monde peut l’imaginer. »

Le refus de M. Orbán « ressemble beaucoup à une prise en otage du paquet de sanctions », a-t-il ajouté.

Le veto de la Hongrie, combiné à son refus de signer un prêt de 90 milliards d’euros de l’UE à l’Ukraine, a fortement exacerbé la querelle diplomatique qui couve depuis longtemps entre Budapest et Kiev.

Ce conflit survient alors que M. Orbán, le dirigeant le plus ancien et le plus favorable à Moscou de l’UE, se prépare pour les élections législatives du 12 avril.

Le Premier ministre d’extrême droite a accusé à plusieurs reprises Kiev de soutenir le leader de l’opposition hongroise Péter Magyar, dont le parti Tisza devance le Fidesz d’Orbán d’environ 20 points de pourcentage, selon un sondage publié mercredi. L’Ukraine a nié cette accusation.

Cette impasse survient à un moment critique pour Kiev, qui devrait être à court d’argent en avril et qui a été bombardée par des attaques russes brutales contre ses infrastructures énergétiques dans des conditions glaciales cet hiver.

Bruxelles espérait approuver à la fois le prêt et le paquet de sanctions mardi, jour du quatrième anniversaire de l’invasion à grande échelle de la Russie, mais n’a finalement pas réussi à convaincre Budapest.

Manœuvres maritimes

La mesure phare du paquet de sanctions est une proposition d’interdiction totale de fournir des services maritimes, tels que l’assurance et les réparations, aux navires transportant du pétrole russe.

Avant le veto d’Orbán, le paquet avait été bloqué en raison de désaccords entre les capitales de l’UE sur la question de savoir si l’interdiction ne devait entrer en vigueur qu’avec le soutien du G7, un groupe de démocraties occidentales riches qui comprend les États-Unis.

La Grèce et Malte, dont les économies dépendent fortement de l’industrie maritime mondiale, ont fait valoir qu’une interdiction unilatérale de la part du bloc serait contre-productive et risquerait de renforcer le pouvoir des prestataires de services maritimes indiens et chinois. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a également déclaré que l’interdiction serait mise en œuvre « en coordination » avec le G7.

M. Vlasiuk a toutefois déclaré qu’une interdiction maritime serait « très efficace » même sans la participation du G7, ajoutant que selon une « estimation prudente », une interdiction de l’UE infligerait « au moins » 17 milliards d’euros de pertes au Kremlin d’ici la fin 2026.

Il a ajouté : « 60 % du pétrole russe est exporté via la Baltique. Le rôle de l’UE dans la fourniture des services dont la flotte pétrolière russe a besoin est essentiel. »

Mais M. Vlasiuk a également prédit que la résistance de la Hongrie – ainsi que celle de la Slovaquie, qui a menacé de bloquer le paquet par crainte qu’il ne « perturbe les » pourparlers de paix entre la Russie et l’Ukraine, menés sous l’égide des États-Unis – serait finalement surmontée.

Le comportement des deux pays d’Europe centrale « était assez inattendu… et je dirais même assez grossier », a déclaré M. Vlasiuk. « Mais je continue de penser que le problème finira par être résolu. Il a été résolu 19 fois auparavant, et je pense qu’il le sera une 20e fois. »