Giorgia Meloni veut réviser le plan de relance national et risque de perturber le calendrier

La nouvelle Première ministre italienne, Giorgia Meloni, a réitéré son intention de réviser le Plan national de relance et de résilience pour tenir compte de la hausse des prix des produits de base, même si cela risque de perturber le calendrier de financement préétabli.

L’Italie a droit à plus de 200 milliards d’euros de prêts et de subventions avantageuses dans le cadre du Fonds de relance de 800 milliards d’euros adopté par l’UE à la suite de la pandémie de Covid-19.

« Nous dépenserons au mieux les 68,9 milliards d’euros de subventions et les 122,6 milliards d’euros prêtés à l’Italie par Next Generation EU. Sans retard et sans gaspillage », a déclaré la Première ministre.

Toutefois, « les ajustements nécessaires pour optimiser les dépenses, notamment en raison de la hausse des prix des matières premières et de la crise énergétique » devront être convenus avec la Commission, a ajouté la nouvelle Première ministre.

« Ce sont des paroles de réconfort destinées aux marchés, aux partenaires européens et aux Italiens », a déclaré le professeur Enrico Borghetto à EURACTIV Italie.

« Une tentative, répétée plusieurs fois déjà pendant la campagne électorale, d’endosser le lourd héritage du précédent Premier ministre Mario Draghi », a-t-il ajouté.

Mme Meloni a précisé qu’« il est faux de dire que rien ne doit être touché » dans le plan de relance national. En effet, le risque est que les fonds entrants ne puissent pas être dépensés, car le plan n’est pas à jour des données macroéconomiques actuelles.

Selon M. Borghetto, Mme Meloni, dans son nouveau rôle de Première ministre et non de leader d’un parti d’opposition, devra démontrer ses compétences pragmatiques sur le terrain sans perdre le contact avec une partie de son électorat qui « répond davantage aux slogans idéologiques ».

« Modifier les engagements du PNRR en cours d’année est difficile. Cela nécessite des étapes relativement longues et l’approbation de différents acteurs, ce qui se heurte à l’idée d’un plan de relance en réponse à une urgence basée sur un calendrier précis », a expliqué le professeur.

Selon la Commission, il n’est possible de remodeler les plans de relance nationaux que si les changements sont conformes aux objectifs de REPowerEU, comme la réalisation d’économies d’énergie, la diversification des sources d’approvisionnement et l’accélération de la transition vers une énergie propre.

Dette européenne commune

REPowerEU provient de « fonds collectés par l’émission d’une dette européenne commune pour faire face aux crises mondiales », a rappelé Mme Meloni.

À cet égard, Giorgia Meloni a évoqué une proposition similaire qui avait déjà été présentée il y a des années par le dernier gouvernement de droite, revendiquant ainsi le mérite de l’idée au détriment de ses prédécesseurs, Mario Draghi compris.

« Une proposition avancée à l’époque par le gouvernement de centre-droit avec le ministre de l’Économie de l’époque, Giulio Tremonti. Pendant des années opposée, parfois moquée, et finalement adoptée », a déclaré Meloni — un commentaire qui n’est pas passé inaperçu auprès de l’opposition, notamment le Mouvement 5 étoiles.

« Le Fonds de relance en Europe a été obtenu par Giuseppe Conte, pas par Giulio Tremonti. Giorgia Meloni ne devrait pas essayer de nier la réalité, comme Silvio Berlusconi l’a déjà fait en s’en attribuant le mérite », a déclaré l’eurodéputé Mario Furore du Mouvement 5 Etoiles à l’Ansa.

« Il n’est pas étonnant que beaucoup essaient de mettre des drapeaux sur l’accord qui a conduit à Next Generation EU », a expliqué le professeur Borghetto, notant que des fonds importants sont en jeu.

Quoi qu’il en soit, « de nombreux articles universitaires qui se sont aventurés à reconstituer les négociations qui ont conduit à l’accord s’accordent à dire que les mérites du compromis doivent être attribués principalement au leadership franco-allemand ».

« Dans la mesure où ce récit éclipse le rôle de l’Italie en tant que négociateur, il nous incite à diriger notre attention vers des questions plus pertinentes et à long terme. L’Italie a encore un rôle important à jouer », a conclu M. Borghetto.