Si la Turquie avait été membre de l’UE, la guerre en Ukraine aurait pu être évitée

Les dirigeants turcs ont récemment multiplié les discours sur leur volonté de revenir à la table des négociations avec Bruxelles. Mais qu’est-ce qui a suscité ce nouvel élan ? EURACTIV Slovaquie s’est entretenu avec Faruk Kaymakcı, vice-ministre des Affaires étrangères et directeur des affaires européennes de la Turquie.

Les négociations sur l’adhésion de la Turquie à l’UE ont été interrompues en 2019, suite à la répression du gouvernement turc contre la société civile, les médias, les universités et d’autres, qui ont exprimé leur opposition au régime. Le président Recep Tayyip Erdoğan demande désormais à l’UE de relancer les négociations d’adhésion.

Le directeur des affaires européennes et vice-ministre des Affaires étrangères du président Erdoğan, Faruk Kaymakcı, a déclaré à EURACTIV qu’il y avait un élan pour un retour à la table des négociations.

«  Face à l’agression russe, nous avons vu la nécessité d’une Europe et d’une Turquie fortes  », a-t-il déclaré.

«  Un mauvais message d’une Europe faible et divisée, et d’un monde transatlantique divisé a été donné  », a-t-il expliqué, ajoutant que si la Turquie avait fait partie du bloc, avait été «  traitée équitablement dans le processus de négociation  », ou avait eu de bien meilleures relations avec l’Union, la guerre en Ukraine aurait pu être évitée.

«  Imaginez que nous ayons trouvé une solution à la question chypriote en 2004. Nous aurions pu devenir membre de l’UE à l’heure actuelle. L’adhésion de la Turquie à l’UE aurait pu empêcher la guerre en Syrie, la guerre en Irak, et même la guerre en Ukraine  », a déclaré Kaymakcı.

Certains analystes suggèrent que la décision de la Turquie de rembobiner les négociations avec l’UE est fortement liée à l’énorme déficit commercial du pays. L’inflation annuelle de la Turquie, en mars, a atteint son plus haut niveau depuis 20 ans. Ankara peut donc soit augmenter les taux, soit affaiblir la lire, soit obtenir un financement extérieur important.

M. Kaymakcı a fait valoir que l’amélioration des relations de son pays avec l’UE renforcerait également la confiance dans l’économie turque. Selon lui, une mise à jour de l’union douanière UE-Turquie pourrait doubler le volume des échanges. Dans le cadre de la reprise post-pandémique, «  cela sera bénéfique pour les deux parties ».

La perspective de l’adhésion «  a beaucoup aidé  ».

Selon lui, le meilleur moment pour la Turquie en termes de respect des critères politiques de Copenhague était au début de la procédure de négociation, «  jusqu’en 2006 ou même 2009  ». La Turquie «  a cru au processus  » et a fait «  d’énormes réformes  », a-t-il dit.

«  De nombreux collègues européens l’ont qualifié de révolution silencieuse  ».

Cependant, M. Kaymakcı a insisté sur le fait que le statut de Chypre a sérieusement endommagé la perspective d’adhésion de la Turquie. «  La Turquie, marginalisée et discriminée en tant que pays candidat, a été écartée de l’UE pour les intérêts d’un ou deux États membres  », a-t-il déclaré.

L’UE établit toutefois un lien entre le blocage des négociations et la détérioration de la démocratie en Turquie, notamment la répression de la société civile, l’absence d’État de droit, l’ingérence judiciaire et les violations des droits de l’homme, évoquées dans le dernier rapport de la Commission européenne sur la Turquie.

M. Kaymakcı a déclaré que la perspective d’adhésion «  a été d’une grande aide en tant que principal moteur de l’amélioration des normes en matière de démocratie et d’État de droit  ». En fin de compte, a-t-il dit, le fait de saper le processus en raison des désaccords sur Chypre «  a démotivé les acteurs (nationaux) en termes de progression du processus  ».

Abus du droit de veto ?

M. Kaymakcı a déclaré que l’UE devrait encourager les deux parties à trouver une solution au différend entre Chypre et la Turquie.

«  Lorsqu’il s’agit d’agir, les États membres ne font pas grand-chose et parlent de la nécessité de la solidarité de l’UE. Ils ne veulent pas créer de difficultés pour les Grecs ou les Chypriotes grecs, qui leur poseraient ensuite des problèmes sur d’autres questions. C’est une impasse  », a-t-il déclaré.

«  L’UE ne devrait pas permettre l’abus des droits de veto, ni dans le processus d’adhésion, ni dans la politique étrangère et de sécurité de l’UE  », a-t-il ajouté.

Interrogé sur la perception par la Turquie de la tentative de l’Ukraine d’obtenir le statut de pays candidat à l’UE, M. Kaymakcı a offert un soutien total à l’Ukraine, mais aussi à la Géorgie et à la Moldavie, les trois membres les plus ambitieux du Partenariat oriental.

Il a toutefois mis en garde contre le fait que la Turquie est candidate depuis 1999 et qu’il n’existe «  aucune voie rapide vers l’adhésion à l’UE  ».

Pourtant, a-t-il ajouté, la Turquie a beaucoup à offrir à l’UE.

«  Aucun autre pays candidat ne peut apporter davantage à l’UE en termes de sécurité et de défense, de politique étrangère, de sécurité énergétique, d’économie, de gestion des migrations, d’harmonie, de stabilité et d’action au niveau mondial  », a-t-il déclaré.